В Перми введут единый стандарт требований к размещению НТО на муниципальных и частных землях, который поможет обеспечить комфорт, безопасность и соблюдение градостроительных норм на всех территориях города.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2026 года, владельцам НТО дан переходный период до 1 декабря для приведения объектов в соответствие новым требованиям.
В столице Прикамья ведётся активная работа по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов (НТО).Министерством промышленности и торговли Пермского края утвержден новый региональный порядок, который разработан во исполнение Федерального закона от 30 января 2026 года № 14-ФЗ.
Документ дал необходимую правовую базу для регулирования размещения НТО на частных земельных участках. Это позволит обеспечить соблюдение градостроительных норм, санитарных требований и требований безопасности, а также повысить уровень комфорта городской среды.
Сегодня в городе установлено около 270 НТО на муниципальных землях. Объекты включены в схему размещения и их работа полностью контролируется администрацией города. Ещё 1 200 объектов размещены на частных участках земли, где у администрации нет прямых полномочий к регулированию их деятельности. Вступление в силу нового порядка даёт органам власти дополнительные полномочия для их регулирования.
Напомним, 27 апреля в Правительстве Пермского края приняли постановление, по которому полномочия по подготовке регионального порядка включения НТО, размещённых на частных земельных участках, в схему, а также предусматривающего требование к НТО и месту его размещения, были переданы Министерству промышленности Пермского края. После утверждения документа на краевом уровне у муниципалитетов появилось право принимать решение о включении НТО на частных землях в схему размещения и контролировать их использование.
«У органов местного самоуправления появятся дополнительные полномочия, связанные с возможностью контролировать те объекты, которые на сегодняшний день размещаются на частных землях. При рассмотрении заявления о включении таких НТО в схему мы будем обязаны проверять на соответствие их размещения требованиям правил благоустройства, пожарной безопасности, правилам безопасности дорожного движения и нормам доступной среды. Если объект нарушает правила — например, перекрывает тротуар или ограничивает угол обзора водителей — он не будет включен в официальную схему размещения», — пояснила начальник департамента экономики и промышленной политики администрации Перми Нина Конюкова.
По новым стандартам владельцы таких объектов на участках в частной собственности должны будут обеспечить движение пешеходов, доступ потребителей к объектам торговли, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, а также соблюсти требования безопасности, пожарные и санитарные требования, сформировать доступную среду для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Ограничения коснулись размещения НТО в арках капитальных объектов, на детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок остановочных пунктов городского пассажирского транспорта общего пользования, на расстоянии ближе пяти метров от входов (выходов) надземных и подземных пешеходных переходов, на перекрестках, тротуарах, если ширина свободного прохода по тротуару составляет менее 3 метров, в границах территорий объектов культурного наследия, на парковках, перед фасадами жилых зданий, при подключении к инженерным коммуникациям (сетям электроснабжения и связи), проложенным иными способами, за исключением подземного, и в некоторых других случаях.
Подробнее ознакомиться с приказом об утверждении порядка можно на сайте регионального Минпромторга.
Напомним, в Перми утверждена схема размещения НТО и требования к их внешнему облику. Это позволяет обеспечить единые подходы ко всем НТО, располагающимся на земельных участках вне зависимости от формы собственности. Также в Перми действует положение, которое регламентирует порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной и государственной собственности.
Если нестационарный торговый объект мешает проходу, проезду, стоит на газоне или детской площадке, площадке для отдыха, либо нарушает противопожарные или санитарные требования, в нём торгуют табачными изделиями или алкоголем, либо работают без контрольно-кассовой техники, жители Перми могут сообщить об этом несколькими способами:
- в администрацию своего района по телефону или через электронную почту;
- через портал «Управляем вместе»;
- в официальные сообщества администрации Перми.
К нарушителям контрольные органы применяют меры административного воздействия. Специалисты районных администраций привлекают их к ответственности по Закону Пермского края об административных правонарушениях: за торговлю табачной продукцией в капитальных павильонах, продажу вейпов (запрет действует с марта 2026 года) и стимулирование продаж; за нарушение требований к размещению НТО; за нарушение требований к их внешнему виду.