Социально направленный бюджет, меры соцподдержки, социальный контракт – за этими уже привычными для нас словами скрыт огромный пласт деятельности многих краевых ведомств. И одно из них – Министерство социального развития. От качества его работы порой зависит жизнь конкретного человека.
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин и министр социального развития региона Павел Фокин во время недавней рабочей встречи обсудили итоги работы соцслужб за прошлый год и планы на 2022 год.
Что нового?
Поддержка социально незащищенных жителей нашего региона остаётся одной из главных задач для краевого правительства, поэтому работа Минсоцразвития имеет особое значение.
«Несмотря на серьёзную нагрузку на краевой бюджет, мы в полном объёме сохраняем социальные расходы. Увеличиваем и количество выплат, и объёмы финансирования на меры соцподдержки: на три года на это заложено 107 млрд руб., – рассказал на встрече Дмитрий Махонин. – Регион участвует в федеральных проектах, направленных на снижение уровня бедности. И эту тенденцию надо сохранять. Также для нас важны такие вопросы, как обеспечение жильём многодетных семей, детей-сирот и других категорий граждан. Эффективно работают наши уникальные проекты, среди которых Служба социальных участковых. Сегодня особое значение имеет ситуация на рынке труда. Долгое время регион занимал последние места по уровню безработицы, показатель был выше среднероссийского. Сейчас мы занимаем девятое место в Приволжском федеральном округе по уровню безработицы. И надо стремиться к улучшению показателей».
Но хорошие результаты не приходят сами собой. По словам Павла Фокина, за последние годы идеология работы социальной службы была существенно преобразована. Цифры, которые привёл министр, подтверждают эффективность нововведений.
«Мы ушли от «раздачи» пособий, потому что важнее решать те конкретные проблемы, с которыми люди сталкиваются. Так как значительная часть возникающих вопросов касается межведомственного взаимодействия, наша служба стала связующим звеном. Правильность такого подхода отражается в достигнутых показателях. Например, за прошлый год на 50 % сократилась численность неработающих граждан трудоспособного возраста за счёт трудоустройства и получения дохода. В три раза снизилась численность безработных, состоящих на учёте. На столько же сократился показатель регистрируемой безработицы. По численности занятого населения мы улучшили показатель на 1,6 %. Это говорит о том, что службе занятости удаётся выстраивать конструктивные отношения с работодателями, они заинтересованы в сотрудничестве в вопросах подбора и подготовки специалистов под свои потребности. И эту работу мы будем продолжать», – уверил Павел Фокин.
Минсоцразвития меняет подходы в работе служб занятости, повышая тем самым доступность услуг. Например, в 2021 году в 25 филиалах МФЦ начали работать специалисты, которые помогают людям в подборе вакансий. В этом году ещё в 22 МФЦ края организуют такую деятельность.
По словам Павла Фокина, в прошлом году удалось снизить уровень бедности, который является одним из основных показателей при оценке работы регионов. В Прикамье сегодня он равен 13,6 %, по прогнозам на 2022 г. составит не более 11,9 %. Также в прошлом году уменьшилось число малоимущих семей. Это стало возможно благодаря тому, что людям помогают найти подходящую работу, обеспечивают сопровождение в решении вопросов. Семьям удаётся выбраться из сложной ситуации и повысить уровень жизни. Количество малоимущих семей за год снизилось более чем на 30 %.
Министр рассказал, что в этом году работа по повышению уровня доходов граждан и снижению уровня бедности будет продолжаться. И достичь хороших показателей помогут социальные контракты. По данным министерства, в прошлом году было заключено почти 3,7 тыс. соцконтрактов. В планах на этот год – выйти на показатель не менее семи тысяч. Это будет возможно при условии получения дополнительных средств из федерального бюджета. Сейчас идут переговоры с Минтруда РФ.
Помощь по адресу
Один из основных принципов работы социальных служб Прикамья – это адресная помощь. Её оказывает Служба социальных участковых. Этот уникальный проект, созданный в крае, действует уже четвёртый год. Сегодня в нём задействованы 265 специалистов. Их работа охватывает около 240 тыс. граждан различных категорий: это пожилые и одинокие люди, маломобильное население, многодетные, лица, находящиеся в трудных жизненных ситуациях.
Социальные участковые работают во всех территориях региона. Основная их задача – выявлять нуждающихся в помощи людей, находиться в прямом контакте с людьми, которым нужна индивидуальная поддержка. Сейчас Минсоцразвития и Минфин края изыскивают внутренние резервы для расширения Службы соцучастковых, чтобы они могли приходить к людям чаще, когда это требуется.
Ещё одно направление работы министерства – это реализации программы «Молодая семья». По словам Павла Фокина, в прошлом году более двух тысяч семей улучшили свои жилищные условия. На этот год объём федерального финансирования по программе увеличен. Уже заключили соглашения со всеми муниципалитетами Пермского края. Активно идет работа по выдаче сертификатов. Средства, предусмотренные в краевом бюджете на текущий год на воплощение региональной составляющей программы, позволят обеспечить выплаты в размере 10 % от расчётной средней стоимости жилья всем семьям, которые находятся в очереди.
Также министр рассказал о важной задаче, которую необходимо решить как можно быстрее: это обеспечение жильём детей-сирот. Если в прошлом году жильё получили 152 человека, то в 2022 году. средства на сертификаты предусмотрены более чем для 300 льготников. По поручению Дмитрия Махонина министерство проработало вопрос по изменению стоимости квадратного метра и по дифференцированному подходу к размеру выплат – в зависимости от стоимости жилья в конкретной территории выплаты по сертификатам составят от 1,5 до 1,9 млн рублей.
На встрече Дмитрий Махонин обратил особое внимание на необходимость исполнения социальных обязательств по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны и репрессированных граждан. Павел Фокин рассказал, что у всех ветеранов жильё есть. В случаях, если появляется информация о нарушении чьих-либо прав, вопрос решается адресно. Что касается репрессированных, то средства, предусмотренные в бюджете края на 2022-2023 гг., позволят полностью обеспечить их жильём.
В этом году министерству также необходимо решить вопрос, связанный с упрощением процедуры назначения мер социальной поддержки гражданам. Предполагается организовать процесс таким образом, чтобы людям не надо было собирать огромное количество справок, а ведомства сами предоставляли Минсоцразвития необходимую информацию.
Важные акценты
Подводя итоги встречи, Дмитрий Махонин акцентировал внимание на нескольких моментах.
Он согласился, что перевод процедуры назначения пособий и выплат в формат «единого окна» очень актуален, и поручил Минсоцразвития совместно с Министерством информационного развития и связи Прикамья очень тщательно прорабатывать этот проект.
Кроме того, губернатор остановился на значимости работы Службы социальных участковых, необходимость которой жители особо ощутили в условиях пандемии коронавируса.
«Этот проект действительно надо расширять. Подготовьте и представьте предложения. Если потребуется дополнительное финансирование – будем обсуждать», – сказал губернатор.
Глава Прикамья особо указал на важность сокращения в регионе уровня безработицы и поставил задачу сделать всё, чтобы с девятого места в ПФО переместиться в пятерку. Он обратил внимание, чтобы при достижении этой цели министерство продолжало модернизировать Службу занятости.
«Сегодня один из приоритетов – помочь работодателям закрыть потребность в кадрах. Очевидно, что нужен другой формат оказания услуг. В Перми надо создать современный Центр карьеры, который будет решать вопросы подбора кадров под запросы работодателей, в том числе и на весь край. Необходимо подготовить предложения по концепции организации Службы занятости в Перми и направить заявку на участие в пилотном проекте Минтруда РФ по комплексной модернизации Службы», – считает губернатор.
Ещё один важный вопрос был на повестке дня: сегодня Минсоцу Прикамья необходимо решать локальную задачу – организовать приём вынужденных переселенцев, которые прибывают в Пермский край.
«Ситуация очень сложная. И мы не можем отказать в помощи тем, кто в ней оказался. Надо создать такие условия, чтобы у эвакуированных с Донбасса было всё необходимое в период, пока они будут находиться в нашем крае», – подчеркнул Дмитрий Махонин.