То, как будет развиваться российская промышленность, какими через несколько лет будут сельские территории, во многом зависит от решений, которые сегодня принимают законодатели.
В Перми прошло заседание Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа. В краевую столицу Прикамья приехали спикеры законодательных органов и председатели молодёжных парламентов из 14 регионов России.
Рычаг влияния
Сегодня Ассоциация законодателей ПФО – одно из самых влиятельных объединений парламентариев. Решения, которые приняты на её заседаниях, активно продвигаются на федеральном уровне. На этот раз встреча прошла в Перми. Основными темами для обсуждения стали вопросы внедрения новых технологий в промышленность регионов и комплексного развития сельских территорий.
«В условиях беспрецедентных санкций увеличение нашего промышленного потенциала стало вопросом технологического суверенитета. Везде ведётся активная работа в этом направлении. Девять субъектов ПФО входят в тридцатку регионов страны, наиболее активно внедряющих инновации и новые технологии», – сказал координатор Ассоциации законодателей ПФО, председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин.
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин отметил, что в регионе уделяется особое внимание внедрению современных технологий и наращиванию производственных мощностей предприятий.
«Мы активно реализуем «дорожные карты» промышленной кооперации –предприятия сотрудничают с крупными заказчиками. По федеральному проекту «Профессионалитет» мы создали в регионе образовательно-производственные кластеры. Готовим кадры для технических отраслей региона в учебных заведениях. Для привлечения молодёжи к учреждениям СПО совершенствуем образовательную инфраструктуру, – рассказал Дмитрий Махонин. – Во многом положительных результатов мы достигли благодаря конструктивному взаимодействию с Законодательным собранием Пермского края. У нас есть общее понимание целей и задач, есть программа развития региона – и мы вместе по ней движемся».
Опыт развития промышленности в Пермском крае представил председатель регионального Заксобрания Валерий Сухих. Он отметил, что в регионе с помощью мер поддержки промышленников до 2030 г. планируется реализовать 69 крупных инвестпроектов на 1 трлн руб. Количество же применяемых промышленниками новых и усовершенствованных технологий к 2030 г. планируется увеличить с 250 до 2000.
Ещё одним поводом для активного обсуждения стали меры, принимаемые в регионах ПФО по комплексному развитию сельских территорий (КРСТ). В Приволжье федеральная программа КРСТ реализуется с 2020 г. Из федерального и региональных бюджетов на неё направили уже 45 млрд руб. На селе живут 27 % жителей Приволжья, или 8 млн человек. При этом главная причина оттока жителей из деревень – отсутствие либо неблагоустроенность жилья.
Валерий Сухих отметил, что к развитию села нужно подходить комплексно.
«На селе, как и в городе, должны быть созданы комфортные условия для жизни, учёбы, работы и отдыха. Развитие жилищного строительства, решение кадровых вопросов, строительство социальной инфраструктуры – это принципиальные задачи власти на разных уровнях», – считает Валерий Сухих.
По итогам рассмотрения вопросов члены Ассоциации приняли рекомендации в адрес федеральных органов власти. В частности, предложили представить предприятиям – участникам НОЦ – налоговые и таможенные преференции, чтобы простимулировать их технологический рост. А в вопросе поддержки сельских территорий порекомендовали увеличить объёмы финансирования программы КРСТ в части социальных выплат на строительство или приобретение жилья.
Важным пунктом повестки дня заседания стало подписание соглашения о сотрудничестве Заксобрания Пермского края с Саратовской областной думой. Регионы договорились установить тесные межпарламентские связи, проводить совместные конференции и вырабатывать общие предложения по совершенствованию законодательства.
Время молодых
Ещё одним важным мероприятием программы стало заседание Ассоциации молодёжных парламентов ПФО. Участники обсудили актуальные для молодёжи и значимые для всей страны вопросы.
Во время дискуссии поднимались насущные темы: как помочь молодым реализовать себя, как привлечь перспективные молодые кадры к участию в общественно-политической жизни страны. Заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игорь Буренков отметил, что развитие муниципалитетов напрямую зависит от того, насколько эффективно выстроена система управления на местном уровне и есть ли у местных жителей возможности для трудоустройства, профессионального роста и самореализации, в том числе в органах муниципального самоуправления.
«Для решения вопроса занятости нужна прочная кадровая основа местного самоуправления. Глава государства Владимир Путин на Совете по развитию МСУ отметил важность обеспечения привлекательности муниципальной службы для молодых, образованных, современных, инициативных людей. Для этого необходимо повышать её престиж, создавать возможности профессионального роста, предоставлять меры поддержки и развивать другие механизмы стимулирования», – отметил Игорь Буренков.
Опытом Прикамья по вовлечению молодёжи в общественно-политическую жизнь региона поделился председатель Молодёжного парламента при Законодательном собрании Прикамья Арсений Коротковских. Он рассказал о работе молодёжного кадрового резерва в крае. В него может войти любой житель региона в возраст от 18 до 35 лет, имеющий достижения в общественно-политической сфере. Это первая ступень при формировании молодёжных парламентов как муниципального, так и регионального уровня. Сегодня в молодёжный кадровый резерв входят уже более трёх тысяч человек.
В качестве инструмента вовлечения молодёжи в решение вопросов в муниципалитетах парламентарии назвали проекты инициативного бюджетирования. Сейчас молодёжное инициативное бюджетирование в некоторых регионах уже выделилось в отдельное направление и активно развивается. Этот механизм уже работает в Удмуртии и Нижегородской области. В Прикамье под него разрабатывается нормативная база.
«Необходимо использовать все инструменты для самореализации молодёжи, и такая деятельность активно ведётся на территории Приволжского федерального округа. Мы ставим для себя цель – наделить правом законодательной инициативы молодёжные парламенты всех 14 субъектов ПФО. Это позволит молодым людям проявлять себя в сфере нормотворчества», – отметил координатор Ассоциации молодёжных парламентов субъектов ПФО Владимир Москаленко.
По словам Евгения Люлина, члены Ассоциации молодёжных парламентов Приволжья активно заявляют о себе и работают наравне со своими старшими коллегами по Ассоциации законодателей ПФО.
«Мы обсуждаем в Перми перспективы технологического развития и суверенитета отечественной промышленности, а молодёжь правильно и своевременно ставит вопрос о дополнительной государственной поддержке молодых учёных. Вовлечение молодых в процесс обсуждения общественно значимых тем позволяет не просто услышать мнение молодёжи, но и учесть его при работе над правовой базой. Поэтому считаю верным предложение молодых коллег о наделении всех молодёжных парламентов правом предлагать свои законопроекты на рассмотрение депутатов органов власти субъектов РФ», – отметил Евгений Люлин.
Союз науки и производства
Одним из мероприятий программы Ассоциации законодателей ПФО в Перми стало посещение крупных промышленных предприятий и ведущих образовательных центров Прикамья.
Так, молодые парламентарии посетили Пермский политех и ознакомились с работой аэрокосмического факультета вуза, где развёрнуты широкомасштабные исследования по совершенствованию двигателей беспилотных и пилотируемых летательных аппаратов, осмотрели НОЦ «Рациональное недропользование», объединивший крупнейшие вузы и промышленные предприятия Прикамья. Участники Ассоциации увидели площадки, на которых готовятся кадры для ведущих промышленных предприятий Прикамья и оценили их передовой опыт.
Председатели региональных парламентов посетили научно-производственный комплекс АО «ОДК-Пермские моторы» и инновационные и образовательные площадки ПАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания» (ПНППК), где осуществляется полный цикл производства волоконно-оптических датчиков. Оба предприятия уделяют особое внимание молодым специалистам. На протяжении многих лет они ведут сотрудничество с образовательными организациями Пермского края по обучению и подготовке кадров.