Если оглянуться на 10-15 лет назад, мы увидим, насколько за это время Пермский край изменился к лучшему. Новые дороги, школы, больницы, спортивные комплексы, парки и скверы – всё это делает нашу повседневную жизнь более комфортной и современной.
Какова роль краевого Законодательного собрания в этих преобразованиях? Как принимаемые парламентом решения воплощаются «на земле» и влияют на будущее? Об этом рассуждает один из самых опытных парламентариев Прикамья Александр Мотрич.
В чём польза парламента?
Иван Колобов , «АиФ-Прикамье»: Александр Иванович, из 30 лет существования краевого Заксобрания более 12 лет вы являетесь депутатом. Как менялись на протяжении этих лет подходы к работе нашего парламента, состав депутатского корпуса?
Александр Мотрич: Сравнивать с тем, что было до меня, могу только как избиратель и представитель бизнеса. Но совершенно ясно, что в первых созывах сначала областного, а затем краевого Законодательного собрания были очень яркие личности. Они заложили основы краевого законодательства, приняли решения, которые действуют и по сей день. Многие из этих людей по-прежнему оказывают большое влияние на российскую политику и экономику.
Одного из депутатов тех лет я считаю своим наставником. У него я многому научился как в бизнесе, так и в депутатской работе. Это Андрей Кузяев, имя которого наверняка известно многим пермякам. Его хорошо помнят в Кировском районе Перми, который он представлял в Заксобрании, а сегодня представляю я. Его подходы и принципы как в депутатской работе, так и в профессии я разделяю и придерживаюсь их – конечно, с понятными поправками на требования времени.
Все годы, что я работаю в Заксобрании, сохраняются главные черты нашего парламента, заложенные многими годами ранее. В него по-прежнему входят очень компетентные, высокоинтеллектуальные люди, а все споры, которые возникают вокруг тех или иных решений, в конечном итоге входят в конструктивное русло. Поэтому, надеюсь, мы всё же приносим пользу избирателям. Хотя им самим, конечно, виднее.
– В чём, на ваш взгляд, заключается эта польза парламента для жизни людей? Может быть, в связи с этим вы выделите какие-то наиболее значимые законопроекты?
– Ежегодно через Заксобрание проходят сотни нормативных актов. И перечислять даже часть из них – утомительно. Но многие из них точно напрямую влияют на жизнь людей – от адресной социальной помощи тем или иным группам до крупных инфраструктурных проектов, которыми пользуются практически все жители.
Что касается пользы, то важнейшая роль парламента в том, чтобы эффективно распределять средства бюджета – деньги, принадлежащие всему обществу. Денег не хватает всегда, их количество по определению ограничено. При этом нужно распорядиться ими так, чтобы создавать общественные блага, которыми люди будут пользоваться годами и десятилетиями, одновременно выполняя все текущие обязательства – это социальная поддержка, развитие медицины и образования и т. д.
Это как с семейным бюджетом: мы решаем, купить сегодня дорогую модную шубу или отложить деньги на образование ребёнка. Вот и в этом случае кто-то должен принять коллективное решение: давайте вот здесь немного ужмёмся, но построим новую больницу или дорогу. И этот кто-то – депутаты Законодательного собрания.
Поэтому хороший парламент – такой, который умеет верно расставлять приоритеты. И поскольку парламент состоит из депутатов, то для каждого из них важно умение смотреть в будущее, прогнозировать его, а не только решать текущие вопросы латания дыр.
Экономика и жизнь
– Вы входите в комитет по промышленности, экономической политике и налогам. Если сейчас оглянуться на 10-12 лет назад, можете отметить какие-то решения прошлых лет, которые сегодня вы бы приняли иначе?
– Я очень часто задаю себе этот вопрос. Он важен для понимания правильности или неправильности своей работы и работы коллег. И пока, слава богу, каких-то серьёзных ошибок в принятых ранее решениях не вижу. В экономическом блоке Заксобрания всегда были и остаются очень классные специалисты в своих сферах, их взаимодействие хорошо налажено. И сегодня мы видим воплощение в жизни решений, принятых в разные годы.
Самый яркий пример – дороги. Мы последовательно, год за годом, увеличивали финансирование дорожных строек и ремонтов. Сегодня все видят результат – от жителей центральных районов Перми до сельских муниципалитетов. Дороги объективно стали гораздо лучше. И каждый год улучшаются. Повышается транспортная связанность наших городов и посёлков.
Или взять основную расходную часть бюджета – образование и медицину. Ежегодно в крае строится несколько новых школ, ремонтируются те, что были построены раньше. Строятся новые больницы, поликлиники, амбулатории. В частности, в моём избирательном округе, в Закамске, в прошлом году была сдана долгожданная детская поликлиника. Постоянно оснащается самым современным оборудованием больница им. Гринберга – одно из ведущих медучреждений края, и т. д.
Да, в строительстве больших дорог и крупных социальных объектов участвуют бюджеты разных уровней – и города, и федерации. Но без финансирования из краевого бюджета сделать всё это было бы невозможно. Решения по таким проектам рассматриваются и в нашем комитете.
Рабочие места
– Экономическая политика вам, конечно, близка. Ведь вы – топ-менеджер компании «ЭР-Телеком», одной из крупнейших в России в сфере телекоммуникаций. Интересно ваше мнение по поводу того, насколько грамотно и дальновидно ведётся экономическая, налоговая политика в Пермском крае с точки зрения поддержки и развития бизнеса?
– Это действительно показательный маркер для оценки экономической политики властей. Ведь бизнес очень чувствителен к внешним вмешательствам, изменениям налоговых правил и в целом экономического климата. И если говорить о сфере, в которой я работаю, то низкие налоговые ставки и в целом экономический климат в Пермском крае привёл к тому, что Пермь сегодня – один из российских лидеров в сфере IT, цифровых решений и передовых технологий.
Наша компания сегодня обеспечивает рабочими местами около 20 тыс. человек, из них более 3 тыс. – в Пермском крае. Компания выплачивает очень существенные суммы налогов в бюджет. В Перми – крупнейший в стране частный технопарк Morion Digital, компания «Промобот», роботы которой сегодня работают во многих странах мира. Постоянно возникают молодые амбициозные стартапы, которые затем создают востребованные информационные продукты. И это тоже ведёт к росту капитализации таких компаний и наполнению краевой казны за счёт их налогов.
Законодательное собрание, как и вся система краевой власти, очень чутко реагирует и на масштабные внешние изменения, принимая оперативные решения по поддержке бизнеса в меняющихся условиях. Недавний пример – пандемия коронавируса, когда в самые сжатые сроки были приняты решения о предоставлении предпринимателям налоговых льгот и другой помощи. В результате многие смогли пройти через этот тяжёлый период, сохранив бизнес и рабочие места.
Другой пример – поддержка сегодняшнего курса на импортозамещение в связи с уходом многих иностранных компаний. В сфере информационных технологий, кстати, это очень заметно. Сильная база, созданная в предыдущие годы, в сочетании с грамотной экономической политикой быстро принесла плоды: наши айтишники создали необходимые программные продукты, и сегодня те же органы власти уже на 100 % перешли на отечественные платформы и софт. В среднем по стране переход на отечественные разработки также приближается к этому показателю.
Так что всё взаимосвязано. Краевые власти, в том числе Законодательное собрание, прекрасно понимают важность развития бизнеса. Принимаемые ими сегодня верные решения, пусть даже с сиюминутными потерями для того же бюджета, окупаются впоследствии сторицей. Вот почему я смело могу называть наш парламент эффективным и компетентным.