В Прикамье бесплатную юридическую помощь можно получить в органах исполнительной власти и Государственном юридическом бюро, а также в Адвокатской палате Пермского края (АППК). Первые две структуры действительно работают и помогают жителям решать насущные вопросы. А вот последняя выполнять свои обязательства перед пермяками не спешит.
Болевая точка
По закону с 2013 г. краевое правительство и АППК должны каждый год заключать соглашение. По нему Палата оказывает прикамцам бесплатную юридическую помощь, а правительство выделяет деньги на оплату работы адвокатов. Например, в 2013 г. на это предусмотрели 770 тыс. руб., а в этом – 1 млн 380 тыс. руб. Вот только Адвокатская палата заключать соглашение почему-то отказывается. Деньги остаются в казне, а жители лишаются еще одной возможности получить юридическую помощь.
В прошлом году соглашение заключили. Его согласовали с Адвокатской палатой, которая его подписала и предоставила список специалистов, согласных бесплатно консультировать граждан. Тогда и возник камень преткновения.
АППК сообщила, что отчитываться за бюджетные деньги не собирается. И заявила, что для работы в новой системе им нужно дополнительное финансирование – на организацию работы Палаты. Речь шла о 240 тыс. руб. Но никакой отчетности, откуда взялась эта сумма, палата не предоставила.
По закону же правительство должно оплачивать только услуги адвокатов, работающих с населением, а не администрирование. Например, за каждую устную консультацию юристы получали бы 600 руб., за помощь в оформлении бумаг – 1000, а за представление интересов в суде – 1500. Это было бы хорошим подспорьем для адвокатов, работающих в отдаленных районах края. Там им сложно найти работу, а жителям некуда обращаться за бесплатной помощью. Юристы, готовые трудиться по такой системе, в крае есть. Но без согласия Палаты они ничего сделать не могут.
А воз и ныне там
Отчитываться за бюджетные деньги АППК, как она и хотела, не пришлось: свои обязательства Палата не выполнила. Субсидии остались нетронутыми. Более того, оказалось, что большинство из 790 юристов, заявленных АППК как желающие бесплатно консультировать, даже не знали об этом. А значит, реальной работы с адвокатами Палата даже не проводила.
Дальше – больше. АППК решила расторгнуть соглашение, которое сама же не выполнила. При том, что по закону делать этого права не имела. Вдобавок Адвокатская палата попыталась оспорить краевое постановление в суде по причине того, что она якобы не является участником системы бесплатной юридической помощи. Краевой суд такую позицию не поддержал. Палата, настаивая на своем и продолжая отказываться подписывать соглашение, уже в этом году подала апелляционную жалобу в Верховный суд. Решение вынесут на этой неделе.
По словам Яны Дорофеевой, руководителя Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края, в связи с отказом Адвокатской палаты заключить с Агентством соглашение об оказании адвокатами бесплатной юрпомощи, в настоящее время допускается нарушение прав неопределенного круга лиц.
– Правительство Пермского края в полном объеме выполнило обязательства по обеспечению участия адвокатов в оказании бесплатной юридической помощи гражданам: в бюджете предусмотрены соответствующие средства, приняты необходимые нормативные документы, – сказала она. – Учитывая то, что руководство Адвокатской палаты Пермского края уклоняется от исполнения своих обязательств, мы принимаем меры для того, чтобы граждане имели возможность реализовать свои права, в том числе на юрпомощь. Надеюсь, в ближайшее время они дадут свои результаты. Вместе с тем мы готовы к диалогу с адвокатским сообществом и поиску решений по преодолению существующих сложностей.
Где не откажут?
Конечно, отношение АППК к выполнению своих обязанностей не лишает жителей края бесплатной юридической помощи. В Прикамье работает Госюрбюро, услугами которого только за этот год воспользовались 1595 человек. Сюда могут обращаться, например, малоимущие, инвалиды I и II групп, ветераны ВОВ, дети-инвалиды, дети-сироты. Специалисты бюро работают в краевой столице и в 7 районах Прикамья. Постоянно проводят выездные приемы, даже ведут консультации по скайпу.
Обращаться можно и в органы исполнительной власти, где за I квартал этого года помогли 9254 прикамцам.
В 11 регионах края есть и негосударственные центры, созданные по инициативе Пермского отделения Ассоциации юристов России. Бесплатные услуги здесь могут получить все граждане. Кроме того, юристы отвечают на вопросы прикамцев в режиме онлайн на специально созданном по их идее сайте (urhelp59.ru). Кстати, специалисты центров работают безвозмездно, считая, что бесплатное консультирование жителей – их гражданский долг.
Смотрите также:
- В Прикамье юридическую помощь можно будет получать в библиотеках →
- СМС - реклама или информация? →
- Телефон звонит. Ответьте →