«Культурные вожди» под следствием?

Речь идёт о событиях 2009 г. - министерство культуры в то время возглавлял Борис Мильграм. Одно из учреждений, вызвавших повышенный интерес следствия, - инспекция по охране культурного наследия Пермского края. Её руководитель Елена Гонцова ещё в прошлом году получила предложение войти в состав  инспекции департамента культурного наследия Москвы. Но скоропостижно оставила свой пермский пост ради работы в Москве только сейчас. 

За нецелевое использование бюджетных средств грозит лишение свободы до пяти лет с запретом занимать некоторые должности на три года. 

Ранее деятельностью авангардных структур местной «культурной революции» интересовалась Контрольно-счётная палата (КСП) Пермского края. В 2009 г. она выявила нарушения в деятельности Пермского центра развития дизайна (ПЦРД)  и Музея современного искусства, возглавляемых Маратом Гельманом.  И вот весной нынешнего года сотрудники КСП выясняли, устранены ли нарушения. Оказалось, в большинстве своём - не устранены. 

Мутная вода для ловли «рыбки»?

В ходе предыдущей проверки специалисты КСП  установили, что реальная работа ПЦРД не соответствует статусу государственного автономного учреждения, исходя из  заявленной  деятельности в области образования. И потребовали привести в порядок устав, сменить учредителя, уточнить цели и виды деятельности. Устав был спешно переделан. Но проверяющих не удовлетворил. Ведь до сих пор не разработан перечень расходных обязательств, на краевом уровне отсутствуют  стандарты предоставления государственной услуги, не установлены её предельные цены. Депутаты ЗС ещё в прошлом году рекомендовали разработать критерии оценки услуг государственных автономных учреждений. Тем не менее, до сих пор в этой области царит очень выгодная для недобросовестных руководителей неразбериха, при которой практически невозможно оценить эффективность работы. 

 

Проверка выявила, что госзадание в ПЦРД было сформировано с грубым нарушением бюджетного законодательства. Объём бюджетных ассигнований необоснованно завышен на сумму более 35 млн руб. Кроме того, самовольно увеличены расходы на содержание самого ПЦРД - на 8 млн руб. Соответственно, на эту сумму уменьшены расходы на выполнение госзадания. Кроме того, выявлен факт списания денежных средств по поддельным документам. 

При оказанных в 2011 г. 27 госуслугах на сумму около 6 млн руб. содержание «культурных деятелей»  ПЦРД обошлось налогоплательщикам  почти в 10 млн руб.

Кормушка для москвичей

Удивление у проверяющих вызвал тот факт, что Центр дизайна на  самом деле ничего не производит. Он заключает договоры со сторонними организациями. А значит, к нему невозможно предъявить претензии по качеству исполнения госзадания. КСП выборочно проверила 25 договоров. 38% из них заключено с московскими фирмами. Разработкой дизайна сквера молодожёнов занималось московское ООО «ББ Золото», получив вознаграждение в 600 тыс. руб.   За разработку  проекта остановочного комплекса московская «Студия промышленного дизайна» получила полмиллиона рублей. Эскиз со скандальным забором на эспланаде, выполненный московским ООО «Бернаскони», обошёлся пермским налогоплательщикам… в 1 миллион рублей!

Разработкой оригинального «пермского» шрифта занимался московский предприниматель за 795 тыс. рублей. Оплата произведена, хотя в полном объёме договоры не исполнены. В итоге, где применяется  новая гарнитура? 

На разработку сувенирной продукции с символикой Пермского края потрачено 1,3 млн руб. Сторонние организации нарожали замысловатых концепций: «Кунгур - чайная столица», «Медведи», «Молёбка». Изготовлены опытные образцы: магниты, жетоны, кружки, даже… резиновые сапоги. Как показала проверка, эти шедевры не были в дальнейшем востребованы торговыми сетями. 

Для позиционирования Пермского края на международном форуме «РОСНАНОТЕХ-2010»  ПЦРД потратил  4,3 млн руб. Проверяющие отметили, что стоимость госуслуги при этом выросла в пять раз по сравнению с 2009 годом, когда исполнителем выступило  Министерство промышленности. 

Секретная бухгалтерия

Что касается Музея современного искусства, то по отношению к нему, опять же, удивительным образом не определён порядок расходования бюджетных ассигнований на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Не разработаны показатели измеримого результата. 

В 2010 г. этому учреждению выделено 72,6 млн руб. «на оказание госуслуги по сохранению и изучению музейных предметов». Субсидии освоены на 82%. Остаток  - 12,8 млн руб. - в бюджет не возвращён. 

Кормушка для москвичей

- Разработкой дизайна сквера молодоженов занималось московское ООО ББ Золото, получив вознаграждение в 600 тысяч рублей.

- За разработку проекта остановочного комплекса московская Студия промышленного дизайна получила полмиллиона рублей.

- Эскиз со скандальным забором на эспланаде, выполненный московским ООО Бернаскони, обошелся пермским налогоплательщикам ... в 1 миллион рублей.

- Разработкой оригинального пермского шрифта занимался московский предприниматель за 795 тысяч рублей. Теперь этот шрифт используется только в журнале Марата Гельмана Соль.

- На разработку сувенирной продукции с символикой Пермского края потрачено 1,3 миллиона рублей.

- Сторонние организации нарожали замысловатых концепций: Кунгур - чайная столица, Медведи, Молебка. Изготовлены опытные образцы: магниты, жетоны, куржки, даже... резиновые сапоги. Как показала проверка, эти шедевры не были в дальнейшем востребованы торговыми сетями.