Новые возможности
В марте парламентарии приняли закон «Об основах государственно-частного партнёрства» (ГЧП). Проект внесла фракция «Единая Россия».
Почему эта тема так важна? Со следующего года к строительству крупных дорожных объектов будут привлекать частные инвестиции. Они будут участвовать в двух крупных проектах:
– реконструкции мостового перехода через р. Чусовую (дорога Пермь – Березники)
– реконструкции участка на 20-22-м км – между мостом через Чусовую и началом Восточного обхода Перми.
Строительство нового моста через Чусовую станет первым опытом региона в использовании механизма ГЧП при дорожном строительстве.
Благодаря привлечению частных инвестиций и федерального финансирования проект реализуют за три года.
Льготы для малого бизнеса
Весной народные избранники приняли в двух чтениях законопроект «О патентной системе налогообложения». С 1 января 2016 г. налоговая нагрузка на бизнес, особенно в сельской глубинке и малых городах, должна заметно снизиться.
Предприниматели уже давно говорили об очевидной проблеме – одинаковой стоимости патента в территориях Прикамья. Расчёт делали по величине возможного, потенциального дохода. Хотя очевидно, что выручка обувной мастерской в Перми и такой же мастерской в Чердыни будут сильно отличаться. И не в пользу последней.
С нового года при расчёте стоимости патента будут учитывать специальный коэффициент, который зависит от уровня экономического развития и социального благополучия территории. Все муниципальные образования разделены на 4 группы, с разным коэффициентом – от единицы до 0,3. Понятно, что коэффициент 1 будут применять в Перми, а коэффициент 0,3, например, во всех муниципалитетах Коми-Пермяцкого округа.
Другой закон, направленный на поддержку малого бизнеса, устанавливает «налоговые каникулы» для начинающих бизнесменов, работающих по упрощёнке.
Моя дружина меня бережёт
В июне парламент поддержал законопроект, назовём его по-простому, «о дружинниках». Участие граждан в охране общественного порядка получило наконец-то законное основание. Закон подробно прописывает, как будут работать штабы народных дружин, как будет выглядеть удостоверение дружинника, форма и т. д.
По данным полиции, сегодня на территории региона зарегистрировано 65 добровольных народных дружин, в которых состоят более 500 человек. Также в охране общественного порядка участвуют 22 первичные организации казаков, численность которых доходит до 2 тыс. человек. По мнению парламентариев, закон крайне важен, поскольку он обеспечивает законодательную защиту и социальные гарантии для граждан, активно участвующих в охране правопорядка.
Гарантии здравоохранения
Ещё один важный и касающийся всех жителей закон – «Об охране здоровья граждан в Пермском крае». Кстати, здесь прослеживается тренд нового времени: наряду с муниципальной и частной медициной появляется понятие государственно-частного партнёрства.
Медицинская помощь для селян станет более доступной. Будет развиваться сеть врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, кабинетов общей врачебной практики. Медики планируют использовать различные формы выездной работы и применять телемедицинские технологии.
Для совершенствования экстренной и неотложной медпомощи на территории края депутаты предложили установить маршруты госпитализации в медицинские организации.
«Экологический» закон
Почти 10% площади края занимают особо охраняемые природные территории. Большая часть из них – это охотничьи и природные заказники, памятники природы, историко-природные комплексы, охраняемые ландшафты.
В ноябре краевые депутаты приняли закон «Об особо охраняемых природных территориях». Согласно ему такие территории учитываются при разработке документов территориального планирования, краевого лесного плана, проектов освоения лесов, схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий.
Закон определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий, а также изменения режима их особой охраны.
Поощрение инвестиций
Как известно, в Пермском крае в 2006 г. ввели пониженную ставку по налогу на прибыль предприятий. Предполагалось, что льготный режим привлечёт в регион дополнительные инвестиции. Однако на практике этого не произошло, эффективность «всеобщей» льготы оказалась невысокой.
Поэтому законодатели проголосовали за поэтапное увеличение ставки, которая поступает в краевой бюджет, с 13,5% до 15% в 2016 г. В 2017 г. ставка возрастёт до 16,5%.
А с 2018 г. региональную льготу хотят аннулировать вовсе (ставка достигнет 18%). Только в следующем году правительство планирует дополнительно получить 2 млрд 930 млн руб. Это будет ощутимой «добавкой» для финансирования социальной сферы, включая расходы на здравоохранение и образование.
Важно, что целевая поддержка предприятий, инвестирующих в производство, сохраняется. На сумму капитальных вложений часть прибыли будет облагаться налогом по пониженной ставке. Кроме того, в перечень налогоплательщиков, имеющих право на снижение ставки, включили предприятия, которые делают безвозмездные пожертвования некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта.
Новый вид льготы для инвесторов – введение арендной платы, равной одному рублю за гектар за земельные участки. Но при одном условии – если на них разместят объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения или будет реализован масштабный инвестпроект.
Деревня Кузнецова
В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне представители Степановского сельского поселения (Кудымкарский район) обратились с просьбой присвоить их родному поселку новое наименование – деревня Кузнецова – в честь известного советского разведчика. Законодатели инициативу поддержали.
Николай Кузнецов в начале 1930-х гг. работал в Коми-Пермяцком окружном земельном управлении, а в годы войны был разведчиком партизанского отряда особого назначения «Победители», воевавшего в районе Ровно. Находясь в тылу неприятеля под видом офицера вермахта, он лично ликвидировал 11 генералов и высокопоставленных чиновников нацистской Германии и погиб весной 1944 года в перестрелке с бандеровцами. Николаю Кузнецову посмертно присвоено звание «Почётный гражданин города Кудымкар». Именем советского партизана названа улица в столице Пармы.
Что будет завтра? Надо искать точки опоры для экономического развития 
Единороссы создадут «дорожную карту» по посланию президента 
Активисты с задором. Пермские ТОСы: хочешь изменить мир – начни с района 
Кто стал народным избранником? В Прикамье подвели итоги выборов 
Экс-мэр Краснокамска не сможет попасть в местное земское собрание