Эту фразу вполне можно отнести и к тем, кто вложил деньги в строительство жилья. Те, кто вселились на собственные метры, счастливы уже потому, что у них получилось. И в этом похожи друг на друга. Все, кто оказались обманутыми, обмануты по-своему. У каждого из них своя история.
По двойной цене
Пермяк Евгений Герасимович строил двухкомнатную квартиру в доме по ул. Ушакова, 21.
В 2008 г., когда строители должны были сдать многоэтажку, его жильё стоило 800 тыс. руб. Сегодня, чтобы достроить дом, всем жильцам предложили добавить сумму, равную первоначальной стоимости покупки. То есть Евгению нужно заплатить за уже приобретённую квартиру ещё 800 тыс. руб.
- Я обращался в администрацию прежнего губернатора, к депутатам Заксобрания, в районную и краевую прокуратуру, - рассказывает Евгений. - Везде отвечали одно и то же: «Вашу проблему рассмотрели, оснований для оказания вам помощи не видим». Сегодня дом готов на 90-95%: его нужно подключить к водо- и электроснабжению, запустить лифты, установить сантехнику, провести внутреннюю отделку. Другое дело, что весь комплекс недостроенных зданий - это ещё три дома, расположенные встык с нашим - относятся к одному почтовому адресу. А по проекту этот комплекс должен состоять из восьми домов. И теперь в инспекции госстройнадзора объясняют, что наши почти готовые дома не введут в эксплуатацию, пока не построят оставшиеся четыре. А там ещё сваи не забиты. Хотя в наших документах указано, что комплекс из восьми домов по ул. Ушакова поделён на три пусковые очереди, и наш дом, относящийся к первой, должны были ввести в эксплуатацию ещё в 2006 г.
Схему нашли
Первая волна возмущения обманутых дольщиков прокатилась в нашей стране в 2003-2005 гг.
Принятые для их защиты федеральные законы на местах не работали. Ушлые остапы бендеры изобретали всё новые схемы «честного отъёма денег у граждан». С наступлением экономического кризиса 2008-2009 гг. появилось много проблемных и замороженных объектов. Не у всех застройщиков изначально был злой умысел - взять деньги, а потом кинуть дольщиков. Некоторые бизнесмены просто не рассчитали затраты. Хотя были и мошенники, которые с самого начала не собирались выполнять свои обязательства.
Сегодня, по данным Минрегиона РФ, в нашей стране насчитывается 86,5 тыс. человек, которых можно назвать обманутыми дольщиками. Ещё в марте 2011 г. Владимир Путин поставил задачу перед руководителями регионов решить эту проблему до конца 2012 г. Но она оказалась настолько сложной, что регионы не смогли справиться с ней до сих пор. В Пермском крае на сегодня 1700 граждан, вложивших собственные деньги в долевое строительство, но так и не получивших долгожданное жильё. Причём, как считает губернатор Виктор Басаргин, наш край входит в первую пятёрку регионов по количеству проблемных жилых домов. Он поручил краевому правительству найти индивидуальное решение для каждого из объектов, чтобы как можно быстрее завершить их строительство. Первые шаги для оказания помощи дольщикам уже сделаны. Правительство края совместно с ОАО «Пермское агентство ипотечного жилищного кредитования» (ПАИЖК) и администрацией Перми разработало механизм, по которому участники долевого строительства общим решением большинства создают ЖСК и через Арбитражный суд получают в собственность кооператива земельный участок и объект незавершённого строительства. После этого члены ЖСК и представители ПАИЖК совместно выбирают нового подрядчика, утверждают смету и сроки достройки дома. Затем ПАИЖК начинает привлекать средства для достройки многоквартирного дома, организовывая выдачу ипотечных займов участникам ЖСК.
С мёртвой точки
Казалось бы, цели ясны, задачи определены, и система вот-вот заработает. Краевой бюджет даже предоставил ПАИЖК первичный ресурс для выдачи ипотечных кредитов в размере 374 млн руб. Но не прошло и года, как ПАИЖК умудрилось… освоить бюджетные деньги с лихвой. По результатам проверки, проведённой контрольно-ревизионной комиссией в декабре прошлого года, деятельность агентства была названа неэффективной. Проверяющие установили, что дебиторская задолженность ПАИЖК составляла более 117 млн руб., часть этих средств, по мнению членов комиссии, могла быть умышленно выведена из общества. В числе прочего претензии аудиторов касались проекта коттеджного посёлка Златица, который фактически так и не был реализован. При этом часть денег подрядчикам была уже выплачена. Вопросы у ревизионной комиссии вызвала и оплата труда сотрудников агентства, в том числе самого гендиректора ПАИЖК Андрея Шинкаренко. В январе 2013 г. этот господин покинул должность руководителя ПАИЖК. Детали увольнения краевые власти не комментировали. В марте на эту должность назначили Дмитрия Малютина, депутата гордумы. Из-за этого скандала лишился своего кресла и Дмитрий Шаповал, тогдашний министр строительства и архитектуры Пермского края.
С марта нынешнего года правительство края с обновлённым составом ПАИЖК уже в который раз начало сдвигать с места проблему обманутых дольщиков. Глава региона акцентировал, что эту задачу надо решить окончательно уже в 2015 г. Из 27 проблемных объектов уже нашли пути решения для пяти (достроили 1-ю очередь жилых домов в Кизеле, дольщикам по ул. Барнаульской, 26, в Перми вернули средства и т. д.). В ноябре 2012 г. ПАИЖК сформировало Единый реестр многоквартирных жилых домов на территории края, по которым застройщик привлекал денежные средства граждан, но не выполнил обязательства по строительству и предоставлению жилых помещений. В него вошли 22 объекта.
Кстати
Одна из самых скандальных историй связана с деятельностью фонда «Патриоты». В 2005-2008 гг. около 500 пермяков инвестировали полмиллиарда рублей в эту фирму. Она строила жилые дома на ул. Адмирала Ушакова, 21, и Адмирала Макарова, 23. По условиям договоров с дольщиками, некоммерческий фонд «Патриоты» должен был построить жильё ещё в 4-м квартале 2008 г., однако своё обещание не выполнил. Главное следственное управление ГУ МВД России по Пермскому краю возбудило уголовное дело по этому факту, но горе-застройщики, братья Дмитрий и Тарас Шевченко, ушли от ответственности, положив в карманы более 400 млн руб.
Следствие по дольщикам продолжается
Наталья ТИУНОВА, подполковник юстиции, старший следователь по взаимодействию со СМИ ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю:
В производстве следственных подразделений по Пермскому краю находится 10 уголовных дел, возбуждённых как по фактам совершения мошенничества в сфере долевого строительства многоквартирных жилых домов (ст. 159 УК РФ), так и в отношении руководителей строительных организаций по ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»).
В 2010 и 2011 гг. было возбуждено по одному уголовному делу данной категории, в 2012 г. - 6 уголовных дел, в текущем году - два. Общее количество потерпевших составляет более 700 человек, а сумма причинённого ущерба - более 1 млрд руб. По каждому из уголовных дел проводится комплекс следственных действий, назначены экспертизы, требующие длительных временных затрат.
По одному из уголовных дел, направленных в суд на рассмотрение, вынесен обвинительный приговор. В мае этого года Кудымкарский городской суд приговорил директора ООО «Серкодомстрой» Юрия Манылова к наказанию за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ. Он приговорён к штарфу в 50 тыс. руб.
Что происходит сейчас
Проблемные жилые дома находятся в разной степени готовности, и к каждому объекту подход индивидуальный.
Сегодня компания ПЗСП приступает к строительству дома по ул. Ушакова, 21. Дольщики были вынуждены внести за достройку жилья по 7 тыс. руб. с квадратного метра. Тем, кому не хватило средств, ПАИЖК предоставил кредиты. Проценты по ним оплатит городской бюджет.
Вышла на достройку объекта по адресу ш. Космонавтов, 330в, в п. Хмели и фирма «Камская долина». Финансирование работ идёт за счёт целевого займа, предоставленного ПАИЖК под залог земельного участка.
Обманутым дольщикам предоставили рассрочку. Они должны внести на достройку по 11 тыс. руб. с каждого квадратного метра.
Эти объекты были самыми проблемными. По остальным вопросы разрешились проще. Где-то застройщик смог продать нереализованные в доме квартиры и за счёт этого найти средства по завершению строительства остальных, где-то через суды удалось вернуть обманутым дольщикам средства.
Медленно, но проблема начала сдвигаться с мёртвой точки. Есть надежда, что те, кого обманули, всё же вселятся в своё жильё. Если их на каком-то этапе не обманут снова.
Кто присвоил 400 млн?
Виктор БАСАРГИН, губернатор Пермского края:
Нужно повысить контроль за действиями застройщиков, иначе снова может увеличиться количество обманутых дольщиков. Правоохранительным органам необходимо активизировать работу, виновные должны быть наказаны. По дому на ул. Ушакова, 21, семь лет не могла решиться проблема, кто-то положил себе в карман 400 млн руб., а правоохранительные органы не могут найти состава преступления.
Сейчас для более 1700 обманутых дольщиков через ПАИЖК из краевого бюджета выделили свыше 600 млн руб. Задача стоит в 2015 г. проблему эту решить.
Нас принимают неоднозначно
Дмитрий Малютин, генеральный директор ПАИЖК:
Из бюджета Пермского края в уставный фонд ПАИЖК передано 674 млн руб. Ещё дополнительно в этом году заложено 300 млн.
Но этих денег не хватит. Мы рассчитывали на 1,4 млрд руб, необходимые для решения проблемы обманутых дольщиков. На эту сумму и ориентируемся. Но эти деньги возвратные. Мы строим свою работу таким образом, чтобы сократить нагрузку на бюджет. Ждём также принятия новой нормативной базы от законодателей, чтобы не допускать на рынок недобросовестных строителей. Мы знаем, что такой проект готовится в недрах Госдумы.
Проблема обманутых дольщиков - длительная, многогранная и нелинейная. Она получила своё начало ещё в 2004 г., когда интенсивно развивалось жилищное строительство. С того времени она тяжким бременем лежит на плечах горожан. ПАИЖК занимается этой проблемой второй год.
Каждый дом - это отдельная ситуация, и общего лекала для решения нет. Нам приходится переделывать много работы, связанной с проектами, так как на большинстве проблемных объектов проектная документация либо отсутствует, либо изъята правоохранительными органами. При этом самими дольщиками наша работа принимается неоднозначно. Они устали и взвинчены, есть те, кто любые наши действия принимает в штыки. Но мы по каждому дому ищем пути, которые будут способствовать либо достройке объекта, либо принятию другого решения. Идём навстречу дольщикам, как ипотечный агент разрабатываем продукты на более выгодных, льготных условиях.
В Прикамье задолженность в сфере ЖКХ составляет 8 млрд рублей 
Виктор Басаргин общается с жителями Прикамья в прямом эфире 
Лысьвенцы просят Басаргина не расформировывать политехнический колледж 
Виктор Басаргин: Пермская художественная галерея переедет на Речной вокзал 
Кто поможет дольщикам? Решением вопроса занимаются краевые власти