С 15 января 2021 г. в России вступил в силу обновлённый кодекс РФ об административных правонарушениях. Новации в законе взволновали дачников, ведь они чреваты дополнительными тратами.
Штрафы за несанкционированную продажу сельскохозяйственных культур касаются и картофеля, который люди часто выращивают на своих участках. Могут ли их за это оштрафовать? Как поступать в случае, если назначили штраф?
Едим или продаём?
В Россельхознадзоре по Пермскому краю пояснили: пермякам, которые посадили на своём приусадебном участке картофель, штрафы не грозят. Но если человек занимается продажей картофеля, то нужны некоторые документы. Без них таких продавцов могут наказать.
Административное наказание предусмотрено за реализацию любого картофеля (как семенного, предназначенного для посадки, так и обычного, продовольственного), если у продавца нет документов, подтверждающих, что продукт прошёл проверку сортовых и посадочных качеств и соответствует требованиям ГОСТа. В таком случае в отношении продавца будет составлен протокол по ст. 10.12. КоАП РФ («Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений»).
«Сорта семенного картофеля, продаваемые на территории Пермского края, должны быть районированы для Волго-Вятской климатической зоны, в которую входит наш регион, и внесены в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ», – поясняют в Россельхознадзоре.
Если же продавец реализует семенной картофель, выращенный в карантинной фитосанитарной зоне, у него должны быть заключения о карантинном фитосанитарном состоянии продукции и о том, что она свободна от карантинных вредных организмов. За отсутствие этих документов тоже предусмотрено административное наказание – по ст. 10.1. КоАП («Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками»).
Санкции за отсутствие всех этих документов (и по ст. 10.1, и по ст. 10.12) – предупреждение или штраф. Размер взыскания для граждан – от 300 до 500 руб., для должностных лиц – от 500 до 1 тыс. руб., для юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Дело прекратить!
Вводя такие меры, законодатель приравнивает людей, занимающихся продажей картофеля, к индивидуальным предпринимателям и выставляет соответствующие требования к реализуемой продукции: получаешь прибыль – докажи, что товар соответствует нормам. Так считает адвокат Марина Казанцева. Но если гражданин получил протокол об административном наказании, есть шансы добиться прекращения дела.
«Сотрудник, составлявший протокол в отношении физического лица, не может быть одновременно свидетелем, поскольку он заинтересован в исходе дела, – поясняет Марина Казанцева. – Сторона обвинения должна предоставить видеозапись или привести понятых – посторонних граждан, которые докажут, что всё было именно так, как сказано в протоколе. Если человека вызвали в суд, следует написать возражение, что он не согласен с вменяемым ему правонарушением и просит суд прекратить дело. Основанием для прекращения может быть отсутствие состава или события преступления. Суд учтёт обстоятельства дела: умышленно ли человек совершил эти действия. Может, он не разбирался в сортах и случайно продал не тот картофель. Кроме того – совершил нарушение впервые. В таком случае дело может быть прекращено и по причине малозначительности. Если человека все-таки привлекли к ответственности, решение суда можно оспорить в апелляции».