Земледелие в цифре. Какие вызовы аграриям бросает время?

Современные технологии затрагивают все сферы нашей жизни. Не исключение и сельскохозяйственная отрасль, которая вопреки стереотипам сегодня одна из самых цифровизированных, особенно в нашем регионе. Агропромышленный комплекс стойко держит статус одного из ключевых в Пермском крае, показывая рост производства и открытость трендам.

К примеру, Пермский край первым в стране перешёл на ЕФИС – единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения. О том, как произошла трансформация АПК, какие меры поддержки для предприятий работают в регионе и какие проблемы решаются, рассказал министр агропромышленного комплекса края Павел Носков.

Путь к прозрачности

Ольга Семёнова, «АиФ-Прикамье»: Что представляет из себя ЕФИС и как шёл процесс перехода на неё?

Павел Носков: Это электронная система, которая содержит информацию о всех землях сельхозназначения. Туда вносятся контуры полей, данные о севооборотах и другие данные. Принцип тот же, что и у кадастровой карты.

Переходя на ЕФИС, мы создали личные кабинеты для каждого сельхозтоваропроизводителя. Цифра получилась внушительной: 500. Тенденции говорят о том, что ЕФИС – это только одна из очередных ступеней цифровизации отрасли. Поэтому важно, чтобы сельхозтоваропроизводители формировали необходимые компетенции.

Конечно, переход потребовал дополнительных усилий. Нужно было найти консультантов, обучить наших сотрудников работать в системе и т.д. Итог – оперативное наполнение ЕФИС необходимыми данными. Они актуальны и продолжают вноситься своевременно. Всё это упрощает работу аграриев.

Процесс цифровизации продолжит приходить в отрасль. Наша задача – продолжать работать в этом направлении – создавать образовательные программы, проводить консультации.

– Как руководители предприятий отнеслись к нововведениям?

– У любого нового проекта или задачи всегда есть противники. Это нормальный процесс. Однако результат всегда говорит сам за себя. Наши сельхозтоваропроизводители понимают, к какой цели мы идём – сделать работу комфортнее и эффективнее.

Аграрная промышленность – одна из самых цифровизированных отраслей сегодня. У всех руководителей хозяйств есть аккаунты в электронном бюджете, интернет-банках и т.д. Довольно большая часть их деятельности связана с работой в информационных системах, которые преследуют разные цели. Это ЕФИС (помогает вести учёт земель), ФГИС «Зерно» (обеспечивает прослеживаемость поставок зерна), «Меркурий» (контролирует качество и транспортировку продукции животноводства), «Честный знак» (маркировка продовольственных продуктов) и т. д.

Основная цель цифровых систем в АПК – сделать деятельность предприятий более прозрачной. Это нужно всем игрокам рынка: и собственнику, и государству, и потребителю. Такой подход существенно обеляет рынок.

Основная цель цифровых систем в АПК – сделать деятельность предприятий более прозрачной.

Возьмём, к примеру, молоко. Сегодня можно зайти в магазин, отсканировать QR-код на бутылке и увидеть, с какой фермы оно дошло до прилавка. Это возможно благодаря системе «Меркурий», через которую проходят все объёмы производимых продуктов. Чтобы попасть в неё, нужно получить ветеринарное свидетельство, то есть молоко должно быть безопасным. Значит, недобросовестные игроки уходят с рынка, он становится прозрачным, а продукты – безопасными и качественными. Добиться такого результата можно только с помощью цифровых систем, которые подразумевают строгую отчётность.

Аграрная арифметика

– Какие основные меры поддержки сельхозтоваропроизводителей сегодня есть в регионе?

– У нас большой портфель мер государственной поддержки. Можно разделить их на два блока: текущей (субсидии на литр молока, содержание поголовья скота и т.д.) и инвестиционной деятельности.

Для Пермского края второй блок достаточно весомый. Эти меры поддержки мы предоставляем за счёт регионального бюджета. Большая часть субсидий идёт на поддержку инвестиционных проектов. К примеру, мы помогаем с капитальными затратами. В прошлом году направили рекордную сумму – 240 млн руб. – на субсидирование техники, приобретённой в лизинг.

– Как удалось добиться такого результата?

– Изменился механизм предоставления помощи. Раньше в Пермском крае действовало несколько мер поддержки при приобретении техники: субсидирование прямой покупки (когда сельхозтоваропроизводитель за собственные средства приобретал технику, а половина суммы ему субсидировалась) и приобретение в лизинг (субсидировалось 10 % стоимости). Максимальный размер субсидии для них был 5 %.  

Из-за этого маленькие и средние предприятия не могли себе позволить обновить парк. К примеру, комбайн стоит 30 млн руб., значит, положенная субсидия – 15 млн руб. Чтобы её получить, годовая выручка должна быть около 300 млн руб. Это очень большая сумма, неподъёмная для небольших хозяйств.

По поручению губернатора Дмитрия Махонина этот момент скорректировали. Теперь есть только одна мера поддержки – при приобретении техники в лизинг, а ставка по субсидированию поднялась до 30 %. Благодаря этому эффективность помощи заметно выросла. Теперь получается субсидировать больше (180 единиц техники только за прошлый год!), а небольшие хозяйства получили доступ для обновления техники. Это хорошее подспорье для предприятий, особенно небольших.

– А как обстоят дела с цифровизацией мер поддержки?

– С этого года 95 % субсидий мы переведём в электронный вид: подача документов на предоставление меры поддержки будет осуществляться через онлайн-платформу. Начнём уже в марте. Всем фермерам и муниципалитетам информацию мы уже предоставили, объяснили основные этапы работы.

– Получается, год будет непростым, а нагрузка на блок, отвечающий за обучение фермеров, заметно вырастет?

– Да, но мы к этому готовы. Переобучили сотрудников, которые раньше занимались приёмом заявок в бумажном формате. Теперь они умеют оформлять их в электронном виде и смогут консультировать сельхозтоваропроизводителей. Не исключаю, что первое время руководители хозяйств будут по старинке приезжать с бумагами для подачи заявок, а наши сотрудники – помогать оформлять всё в электронном виде. Адаптационный период неизбежен. Но я уверен, что за пару лет окончательно придём к тому, что все будут подавать заявки онлайн. Это сильно упростит наш процесс взаимодействия и сэкономит большие деньги аграриев.

Ставка на инвесторов

– Как дела с посевными площадями, есть ли перспективы их увеличения?

– Рост есть, но пока это не тот потенциал, который хочется видеть. Однако в этом вопросе есть своя логика: мы не занимаемся вводом земель в оборот только ради факта выполнения показателя. Основной потребитель земель – представители молочного животноводства: они строят фермы и начинают осваивать поля вокруг. Поэтому логично заходить как раз с этой стороны: стимулировать фермеров к воплощению в жизнь новых инвестиционных проектов, увеличению поголовья и т. д. Это автоматически приведёт к расширению площадей, которые вводятся в оборот. Поэтому сейчас мы сосредоточились на привлечении инвесторов и формировании свободных земельных массивов, которые им можно предлагать.

Интерес к Пермскому краю есть, причём как среди внутренних, так и среди внешних игроков. Плюс Пермского края в том, что у нас ещё есть свободная земля. Во многих соседних регионах ситуация противоположная.

Интерес к Пермскому краю есть, причём как среди внутренних, так и среди внешних игроков.

Формировать земельные массивы – непростая задача. Некоторые из участков, к сожалению, находятся в руках нерадивых собственников: простаивают без дела и зарастают борщевиком и сорняками. Сегодня есть механизмы, которые позволяют воздействовать на таких владельцев. По правилам собственник обязан использовать сельхозземлю по целевому назначению. Если он этого не делает, поля могут изъять. В прошлом году наши специалисты вместе с коллегами из Россельхознадзора провели проверку и выявили такие земли. Владельцам дали положенные 12 месяцев на приведение участков в порядок.

И к селу, и к городу

– Вопрос нехватки кадров в разных отраслях уже набил оскомину. Но пока он остаётся открытым. Как привлечь людей в АПК?

– Проблема действительно есть, но я считаю, что её реально решить. Многое для этого уже делается. Главное направление – работа с ребятами, которые учатся в колледжах. Это основной источник формирования рабочих кадров среди молодёжи. Для учащихся действует программа «Профессионалитет». Это такой консорциум сельхозтоваропроизводителей, колледжа и власти, направленный на то, чтобы максимально приблизить обучение к будущей деятельности. Предприятия вкладываются в процесс обучения. Чаще всего – предоставляют технику. К примеру, такой же трактор, на котором работают его сотрудники. Ребята получают возможность учиться его водить, ремонтировать и т.д. Это очень помогает сократить разрыв между обучением и реальной жизнью.

Для учащихся действует программа «Профессионалитет». Это такой консорциум сельхозтоваропроизводителей, колледжа и власти, направленный на то, чтобы максимально приблизить обучение к будущей деятельности.

У колледжей есть целевой показатель: 85 % выпускников должны уйти работать по профилю. В этом году будет первый выпуск по этой программе. Прогноз у руководителей учебных заведений хороший. Поэтому мне кажется «Профессионалитет» эффективным инструментом в решении кадрового вопроса.

Конечно, есть потребность и в сотрудниках с высшим образованием – ветеринарах, зоотехниках и т. д. Пермский ГАТУ тоже активно сотрудничает с сельхозтоваропроизводителями, пытаясь удовлетворить их потребности в кадрах. Мы помогаем вузу и предприятиям налаживать процесс взаимодействия.

Однако я считаю, что и самим сельхозтоваропроизводителям стоит качественнее работать в вопросе привлечения кадров. Мало говорить о том, что специалистов не хватает: нужно задуматься, что они сделали для того, чтобы их привлечь. Сотрудникам нужно создавать условия. Переход на работу в агропромышленную отрасль – это не то же самое, что смена работы в городе, когда ты из одного офиса переходишь в другой. Это смена образа жизни. Чтобы человек пошёл на этот шаг, нужна серьёзная поддержка – предоставление жилья, наставничество, помощь с устройством в детские сады и т. д.

Амбициозные планы по развитию села. Край получит поддержку по госпрограмме Подробнее