Влетели на 3,7 миллиона. Жильцы дома оказались «должны» фонду капремонта

Отдавая бразды правления домом в руки правления ТСЖ, жильцы часто думают, что передают и всю ответственность. Однако мало кто знает: если что-то пойдёт не так, они будут отвечать рублём. В одном из пермских товариществ собственников жилья сложилась запутанная ситуация. После неудачных решений общих собраний жильцов собственники квартир оказались «должны» в фонд капремонта те деньги, которые, как им казалось, уже заплатили. Дело в том, что работы, которые проводились в их доме, не соответствовали программе капремонта. В запутанной ситуации разбирается «АиФ-Прикамье».

«Мы бы не согласились»

Историю своей борьбы с ведомствами в редакцию «АиФ-Прикамье» написали жильцы одного из домов по улице Уинской в Перми. В июле 2019 года Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (ИГЖН) провела проверку расходования средств собственников жилых помещений, которые были направлены в фонд капремонта. И проверка показала, что из 4,5 миллиона рублей на цели, не соответствующие капремонту, было потрачено 3,7 миллиона рублей.

ИГЖН выдала предписание товариществу собственников жилья о том, что оно должно восстановить деньги фонда капремонта. Правление ТСЖ направило иски в арбитражный суд, чтобы отменить эти требования. Но суд иск отклонил.

Многочисленные обращения группы жильцов в МВД и прокуратуру (жильцы считают, что председатель злоупотребила их доверием) тоже не дали результата. Теперь собственники ТСЖ будут выплачивать деньги на капремонт заново, в грубом пересчёте на 260 квартир – около 14 тысяч рублей с каждой. Но дело даже не в сумме, а в том, что жильцы считают себя обманутыми, поскольку не знали, что голосуют за проведение работ, не предусмотренных в перечне капремонта.

Жильцы считают себя обманутыми, поскольку не знали, что голосуют за проведение работ, не предусмотренных в перечне капремонта.

«Собрания проходили в очно-заочной форме, – рассказывает один из жителей дома Юрий Котляров. – Председатель при этом не объясняла, что эти траты будут нарушением закона, так как не соответствуют региональной программе капремонта. Если бы она пришла к нам и сказала, что по закону этого делать нельзя, мы бы не согласились. Знаю, что если капремонт дому требуется раньше, чем он указан в графике капремонта, или нужны дополнительные работы вне графика, то есть определённый порядок проведения работ: нужно провести обследование дома, составить акт, добавить эти работы в график капремонта, утвердить его собранием. Затем нужно идти в Министерство ЖКХ, подать заявку на внесение изменений в программу капремонта. Тогда будет создана комиссия, которая обследует дом, и она уже примет решение об изменении. В нашем случае никакие эти процедуры не были проведены».

Жильцы говорят, что председатель не объясняла, что эти траты будут нарушением закона, так как не соответствуют региональной программе капремонта.

Вернуть миллионы

В ИГЖН по Пермскому краю подтвердили, что дом теперь должен вернуть средства фонда капремонта – около 3,7 миллиона рублей.

«В 2019 году в отношении ТСЖ по улице Уинской инспекция провела проверку и выяснила, что общим собранием собственников помещений в доме принято решение о частичном проведении капитального ремонта фасада, крыши, системы отопления. Но виды и объёмы проведённых работ не соответствуют перечню работ по капитальному ремонту,» – пояснили в ИГЖН.

Так, по графику ремонт крыши в доме был запланирован только на 2033-2035 годы. Проведение работ раньше срока было нарушением. Не соответствовал программе и проведённый в доме ремонт пандуса и окон.

По предписанию инспекции жильцы должны вернуть на спецсчёт указанную сумму. Они попытались оспорить это в суде, но решение ИГЖН устояло в трёх инстанциях арбитражного суда, и ТСЖ уже выплачивает деньги ежемесячно на основании решений общих собраний собственников жилья, пояснили в жилищной инспекции.

Жильцам эта ситуация не даёт покоя. Они считают, что с ними обошлись несправедливо. Но с юридической точки зрения доказать, что их ввели в заблуждение и они поставили галочку в бюллетене, не зная, за что голосуют, очень трудно.

«Собственники голосовали за, а они тоже обязаны знать законодательство. ТСЖ за расходование средств нецелевым образом несёт ответственность путём возврата этих средств на спецсчёт из средств платы на содержание жилья», – объяснила ситуацию юрист Ольга Яндыева, занимающаяся юридическим сопровождением в сфере ЖКХ.

Юристы также отмечают: если жильцов не устраивают действия председателя, они могут снять его с должности, избрав новое правление.

Однако председатель этого конкретного ТСЖ заявляет, что действовала на благо дома.

«Если бы я была такой плохой, меня бы давно выгнали. А меня гораздо больше людей благодарят, чем жалуются», – говорит председатель, поясняя, что действует всегда в интересах людей.

В полиции тоже не увидели состава преступления в действиях главы ТСЖ.

«Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по Перми проводил проверку по заявлению собственников жилых помещений дома по улице Уинской по факту возможных противоправных действий председателя правления ТСЖ. По результатам проверки 19 января 2024 года было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях признаков состава преступления», – пояснили редакции «АиФ-Прикамье» в городском МВД.

Таким образом, подписи жильцов, которые они поставили на бюллетенях, сделали их обязанными платить по долгам ТСЖ.

Не отпускать поводья

Подобные сложные и запутанные ситуации в управлении многоквартирными домами не редкость. Например, конфликтная ситуация сложилась в одном из домов по улице Маршала Рыбалко. В доме множество проблем – ИГЖН выявила в здании незаконную перепланировку имущества, а жильцы жалуются, что без их согласия сдавали в аренду коммерческие площади. Заявления о злоупотреблениях в этом доме лежат в полиции и прокуратуре, вопрос был вынужден взять на контроль глава района.

Конечно, есть случаи реальных злоупотреблений, которые должны выявлять правоохранительные органы. Но правда и в том, что порой жильцы сами отпускают поводья и излишне полагаются на управленцев. В идеале хозяева квартир должны очно участвовать во всех собраниях собственников жилья, а не надеяться на умного председателя и не лениться повышать свою юридическую грамотность. Это свело бы к минимуму возможность злоупотреблений. Ведь это ваш дом, и вы за него в ответе.

Как внести изменения в программу?

Юрист в сфере ЖКХ Ольга Яндыева:

«Если вы формируете взносы на капремонт в рамках минимально установленных регионом, то можете законно выполнять только те работы, которые зафиксированы в региональной программе капремонта по вашему дому. Если вам нужны дополнительные работы, есть два пути: либо вы утверждаете дополнительный взнос, не предусмотренный программой, и в рамках этого взноса ведёте работы, либо вносите изменения в региональную программу. Чтобы внести в программу дополнительные работы, нужно подать заявление об этом в МинЖКХ.

При этом надо предоставить доказательства технической необходимости проведения этого вида работ в вашем доме, предоставив два документа: мониторинг технического состояния дома и акты весеннего и осеннего осмотров, которые фиксируют физическое состояние текущего периода. Также вам понадобится справка о собираемости взносов либо в фонд регионального оператора, если вы платите в фонд, либо справка о собираемости взносов на специальный счёт, если в вашем доме есть специальный счёт. С заявлением о внесении изменений в региональную программу капремонта может обратиться как любой собственник многоквартирного дома, так и управляющая организация (УК или ТСЖ)».

Если не голосовали, можно опротестовать

Заместитель начальника ИГЖН Пермского края Александр Левашов:

«Решение о расходовании средств, сформированных за счёт взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме со специального счёта, принимается исключительно решением общего собрания собственников помещений дома. При формировании фонда капремонта на спецсчёте решением общего собрания собственников помещений должны быть определены: перечень работ и услуг по капитальному ремонту, их предельно допустимая стоимость, сроки проведения капитального ремонта, источники его финансирования, лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приёмке оказанных услуг и выполненных работ по капремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

По ст. 46 ЖК РФ, решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме принимаются большинством (не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений дома). Если собственник жилья не принимал участия в собрании или голосовал против, он может обжаловать в суде решение, которое было принято общим собранием с нарушением требований ЖК РФ (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ)».

Земельный вопрос. Пермские пенсионеры борются с платной стоянкой около дома Подробнее