Забота государства
Анатолий Москвин, «АиФ-Прикамье»: – Ольга Андреевна, какие государственные программы, направленные на укрепление семьи и семейных ценностей, приняты и действуют в регионе?
Ольга Рогожникова: – Прежде всего это программа «Семья и дети Пермского края». По объему финансирования из бюджета она входит в число пяти самых крупных. В прошлом году на нее выделили более 13 млрд руб., или 8,4% расходной части краевого бюджета. Исполнение по программе превысило 95%. Это очень хороший показатель.
– Название одной из подпрограмм – «Формирование среды, дружественной к семье и детям». Какие задачи решаются через это направление?
О. Р.: – Формирование среды, дружественной к семье и детям, – задача весьма актуальная. Вектор основных усилий государства начал медленно, но верно смещаться в сторону поддержки семьи, усиления ее воспитательного потенциала, профилактики семейного неблагополучия. В чем суть? Дело в том, что до последнего времени фактически все усилия власти были направлены на помощь семье, которая находится в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении.
Например, полной многодетной семье, имеющей на содержании и воспитании пятерых детей, двое из которых родились в 2013-2014 гг., ежемесячно предоставляются меры социальной поддержки – 22,5 тыс. руб. Кроме того, людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, может единовременно выплачиваться материальная помощь до 15 тыс. руб.
Безусловно, государство должно поддерживать своих граждан, тем самым создавая условия для стабильности и развития. Но, видимо, есть предел, после которого это благо и разумное намерение дает обратный эффект. Так, появилась целая категория людей, зависимых от государственной поддержки: иждивенцы. Они не видят смысла в том, чтобы обеспечивать себя, и воспринимают материальную помощь государства как должное, а свое зависимое состояние – как норму. Есть примеры, когда уже целые поколения людей живут на социальное пособие, нигде не работают, а главное – работу не ищут. Чему могут научиться дети в такой семье?
Проблему социального иждивенчества нужно решать, в том числе мотивируя получателей государственной помощи самостоятельно выходить из подобной ситуации или социально опасного положения. Материальная помощь государства должна быть строго адресной.
Вместе мы – сила
– То есть речь о том, чтобы значительную часть поддержки направить на создание благоприятных условий для жизни?
О. Р.: – Совершенно верно. Рычагов преодоления семьей неблагополучия может быть много. В том числе это и социальный контракт. На начало июля 2015 г. 480 малоимущих семей в крае заключили такой контракт. Им определяются виды и размер государственной социальной помощи, предусмотрены двухсторонние обязательства.
– Какая помощь оказывается на основании соцконтракта?
О. Р.: – Это, в том числе, поддержка, позволяющая открыть свое дело, начать заниматься личным подсобным хозяйством, пройти профобучение, найти работу. Одним словом – самостоятельно улучшить свое материальное положение.
– К работе с семьями у нас активно подключились сегодня социально ориентированные некоммерческие организации (НКО)?
О. Р.: – Да, и это очень позитивный процесс. В 2014 г. НКО, оказывающим услуги семьям с детьми, выделили субсидии – более 14 млн руб. Общая стоимость услуг, оказанных НКО по заказу Минсоцразвития Пермского края, – 3,6 млн руб.
В 2015 г. на поддержку НКО предусмотрели 9,7 млн руб.
Социально ориентированные некоммерческие организации оказывают психологическую (включая экстренную) помощь по «Детскому телефону доверия», занимаются образованием родителей через семейные клубы. Кроме того, НКО оказывают услуги по оздоровлению детей, по профилактике детского противоправного поведения.
Те представители некоммерческих организаций, которые хотели бы принять участие в проектах, финансируемых из бюджета, могут получить подробную информацию на сайте Министерства соцразвития Пермского края (minsoc.permkrai.ru).
О. Р.: – Тема взаимодействия власти и НКО активно обсуждалась на краевом семейном форуме, который впервые прошел в Прикамье в прошлом году. Состоится ли форум в этом году?
– Да, в декабре 2015 г. в Перми планируется проведение второго Пермского краевого семейного форума. Его цель – создание условий для конструктивного взаимодействия общества, бизнеса и власти.
Если у вас есть интересные и актуальные предложения по мероприятиям форума, можно направлять их на эл. почту: meburdina@social.permkrai.ru.
Трансформации возможны
– Каковы особенности современной семьи?
О. Р.: – В одном из научных трудов, который опирается на социологию, мне недавно попался ответ как раз на этот вопрос. Мотив для заключения брачного союза – это желание сохранить любовь, то есть семья в некотором роде является гарантом сохранения этого чувства.
– Тем не менее семья в современном обществе трансформируется?
О. Р.: – Конечно, но сегодня это общемировой тренд. Чем более развиты в государстве индустриальная экономика, информационная составляющая общества, чем многолюднее становятся города, тем больше меняется институт семьи. Сейчас наблюдается несколько негативных явлений, на которые следует обратить внимание. Например, когда родители много работают, мало общаются с детьми, уходит основная функция семьи – воспитать ребенка так, чтобы он мог потом жить самостоятельно. Разные поколения одной семьи часто живут отдельно, ослабевают связи. Конечно, чем более самообеспеченной будет семья, тем лучше. Вот почему крайне важно, чтобы каждый из ее членов был гармоничной развитой личностью, тогда семьи будут крепкими и стабильными. А родителям нужно и важно научить ребенка самостоятельности и суметь вовремя «вытолкнуть из гнезда» во взрослую жизнь.
Смотрите также:
- Закон бережёт здоровье. Парламентарии – о развитии медицины и соцподдержке →
- Жизнь без стрессов. Как в регионе укрепляют душевное здоровье прикамцев →
- Профессор Мария Подлужная: «Нельзя разрушать систему медстрахования!» →