Прагматичный подход. Город планирует бюджет на три года

Бюджет Перми на ближайшие три года был рассмотрен на ноябрьском пленарном заседании Пермской городской думы. Впервые годовая смета планируется с профицитом в 500-600 млн руб. в год для планомерного погашения образовавшегося муниципального долга. На заседании решался вопрос об установлении нескольких дополнительных расходных обязательств. Во время часа депутата парламентарии оценили результаты реализации в городе мероприятий по повышению безопасности и качества автомобильных дорог общего пользования.

Как заметил глава Перми Эдуард Соснин, представивший проект парламентариям, бюджет формировался с применением базового сценария социально-экономического развития.

«При формировании проекта бюджета мы придерживались прагматичного подхода. Безусловно, будем продолжать привлекать средства вышестоящих бюджетов в рамках федеральных и региональных проектов, участие в которых направлено на инфраструктурное и экономическое развитие Перми», – сказал Эдуард Соснин.

На 2024 г. планируется получить доход в 50,8 млрд руб., а в 2025-2026 гг. – 49,3 млрд руб. и 49,8 млрд руб. Бюджет развития в следующем году составит больше 13 млрд руб. Это 25 % от общего объёма расходов бюджета. В 2025-2026 гг. капитальные расходы ожидаются в объёме 10 млрд руб. ежегодно.

В предлагаемый бюджет заложен рост доходов на 3 млрд руб. Положительную динамику должны задать налоговые поступления, которые по плану должны увеличиться на 2,3 млрд руб. (в том числе и за счёт роста зарплат пермяков – планируется рост заработной платы бюджетной сферы с 1 октября 2024 г. на 4,9 %).

Что касается расходов, то и здесь предложенный бюджет демонстрирует стабильность. На сферу образования выделили 21 млрд руб., на дорожное хозяйство и транспорт – 14,5 млрд руб., на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство – 6 млрд руб.

Инвестировать город будет в строительство объектов образования (на это запланировали около 5,6 млрд руб.), в строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры и благоустройства (около 1,4 млрд руб.). На строительство общественных центров заложили 152 млн руб. Весь объём бюджетных инвестиций в 2024-2026 гг. оформится в 14 млрд руб.

У депутатов были вопросы по тому, как распределены средства бюджета. Так, Илья Власов обратил внимание на то, что заложено недостаточно средств на строительство спортивных объектов. В эту трёхлетку будет построена лишь универсальная спортивная арена в районе ДКЖ. Представители администрации ответили, что в этом направлении есть проекты с краевым и федеральным финансированием, а также в рамках государственно-частного партнерства.

Депутат Михаил Бесфамильный интересовался, планирует ли город брать кредиты на крупные инфраструктурные объекты. Эдуард Соснин ответил, что смотрит на такую перспективу положительно.

«Мы приняли сегодня основной наш документ – бюджет города на ближайшую трёхлетку. Приняли его в первом чтении – это основные параметры, которые мы зафиксировали, – прокомментировала первый заместитель председателя Пермской городской думы Наталья Мельник. – На сегодня понимаем, что бюджет очень реалистичный. Мы хорошо выросли в объёмах бюджета города. Впервые за несколько лет на ближайшую трехлетку планируется профицит, начиная со следующего года. Думаю, сейчас важно понимать, что предусмотрены все расходы, которые мы обязаны сделать. Более того, абсолютно все расходы, которые мы дополнительно взяли на себя, тоже профинансированы. Инвестиционная часть составляет достаточно большой объём. Бюджет развития – примерно 26 %. Это неплохо. И на сегодня это программный бюджет. Это достаточно эффективный способ более экономного подхода к расходованию денежных средств. Я так понимаю, что мы примем бюджет 19 декабря во втором чтении, успеем сделать бюджетную роспись. И с 1 января город будет работать по новому документу».

Председатель Пермской городской думы Дмитрий Малютин отметил, что во время обсуждения проекта бюджета прозвучало много замечаний и предложений.

«Необходимо, чтобы они были оперативно оформлены в виде поправок при подготовке проекта к следующему чтению. Нас всех ждёт серьёзная совместная работа. Сейчас мы утвердили основные бюджетные параметры, в дальнейшем должны их отшлифовать и конкретизировать. При реализации бюджета нам предстоит оценивать его исполнение и своевременно вносить необходимые коррективы».

По подготовке проекта бюджета Перми на 2024-2026 гг. к рассмотрению во втором чтении создана рабочая группа. В неё войдут депутаты Пермской городской думы, специалисты Контрольно-счётной палаты, заместители главы администрации Перми, а также руководители профильных ведомств мэрии. Рассмотрение проекта бюджета во втором чтении запланировано на 19 декабря.