Улучшить качество жизни. Как развиваются ТОСы и что меняется в бюджете

Развитие Перми – это непрекращающийся процесс, важные составляющие которого – оценка уже проделанной работы, планирование и диалог власти с общественностью. Каких результатов удалось добиться на данный момент?

Депутаты Пермской городской думы на очередном пленарном заседании обсудили, насколько эффективно работает в краевом центре такой институт, как ТОСы, какие изменения необходимо внести в бюджет, справляется ли со своими обязанностями глава Дзержинского района.

Поддержать инициативы

35 лет назад в Перми зародился такой институт, как территориальное местное самоуправление (ТОС). На него возлагали много надежд. Планировалось, что ТОСы станут не только инструментом для воплощения в жизнь инициатив горожан, но также помощником в решении их насущных проблем, информировании, организации досуга. Оправдал ли институт ожидания?

«Опыт Перми по созданию ТОСов – один из самых первых в России. Сейчас в городе 112 территориальных общественных самоуправлений, которые являются юридическими лицами. Мы находимся на третьем этапе реализации стратегии развития этого института – это масштабирование. Пермские ТОСы не только воплощают в жизнь свои проекты, но и делятся опытом с другими, участвуют в качестве экспертов в крупных общероссийских мероприятиях», – рассказал депутатам замглавы администрации Перми Сергей Трошков.

Всё это стало возможно благодаря совместной работе ТОСов, гордумы и мэрии, а также существующим в Перми мерам поддержки. В их числе – финансовым. Речь об ежегодной субсидии из бюджета, сумма которой зависит от соответствия ТОСа критериям эффективности. Последние ввели для того, чтобы подстегнуть развитие института. ТОСы стали активнее участвовать в грантовых конкурсах и вести соцсети, информировать население. Они создают молодёжные ячейки, обновляют состав председателей и актива. В 2025 г. 65 % ТОСов вышли на стимулирующую субсидию.

Ещё одна форма поддержки – имущественная. Это предоставление помещений в общественных центрах некоммерческим организациям, в числе которых ТОСы.

«Важно отметить, что нашу модель работы общественных центров используют другие города, например, Нижний Новгород и Челябинск. Мы понимаем, что в благоустроенные современные помещения жители идут охотнее, поэтому увеличиваем финансирование на текущее содержание и ремонт», – пояснил Сергей Трошков.

Сейчас в городе 49 общественных центров. Весной 2025 г. общественный центр появится на ул. Батумской, до 2026 г. – в микрорайонах Верхняя Курья, Новобродовский, Голый Мыс, Январский.

«Вне всяких сомнений, что взаимодействие с общественностью для нас – это один из главных приоритетов. Напомню, Пермь – один из первых в нашей стране городов, который занялся формированием ТОСов. Именно Пермская городская дума стояла у истоков создания этого института, – отметил председатель Пермской городской думы Дмитрий Малютин. – Несколько лет назад мы поставили задачу усилить эффективность ТОСов, привлечь молодёжь, вывести проектную работу на более высокий уровень, ввели критерии эффективности, стимулировали успешные команды общественников дополнительными выплатами. Все эти меры дали видимый результат».

В масштабе района

«Здоровье» города в целом зависит от того, насколько хорошо себя «чувствуют» отдельно взятые районы. Потому их глав регулярно приглашают на пленарные заседания с докладом. Это, говорят народные избранники, позволяет лучше представлять ситуацию на местах, понять нужды жителей. На этот раз о работе отчитался Александр Стяжкин – глава Дзержинского района. Какие вопросы сейчас в приоритете? 

«Для поддержки участников СВО и их семей в районной администрации организовали горячую линию. В трёх общественных центрах работают консультационные пункты. Жители района собрали и отправили бойцам более 400 комплектов гуманитарной помощи, – рассказал докладчик. – Если говорить о благоустройстве, то наши ТОСы ежегодно побеждают в конкурсах инициативных проектов. К примеру, в 2023 г. «Парковый – 2» и «Заречный» защитили идеи по оснащению двух общественных центров социальными кинозалами. В 2024 г. ТОС «Боровики» победил с проектом по обустройству площадки для воркаута – его начнут реализовывать в 2025 г.».

Если говорить о дорогах, то в минувшие два года в районе отремонтировали проезжую часть по ул. Монастырской, Плеханова, Екатерининской, Куфонина, Малкова, Петропавловской, Плеханова. Ещё идут работы у развязки на ул. Локомотивной. Привели в порядок пешеходные зоны на ул. Красноводской и Докучаева.

В районе обновили 34 двора, реализуют три приоритетных проекта. Первый называется «Улицы притяжения» и нацелен на формирование комфортной городской среды. Второй проект – «Чистый взгляд». Он подразумевает сохранение окружающей среды (в том числе через просветительскую работу). Цель третьего проекта – «Я – патриот» – сохранить историческую память. В 2025-2026 гг. благодаря приоритетным проектам в районе капитально отремонтируют сквер по ул. Таврической и сквер по адресу: ул. Докучаева, 40. Также обустроят пространства между домами №№ 98-102 по ш. Космонавтов и №№ 69-73 по ул. Плеханова, вдоль домов №№ 58-66 по ул. Ветлужской. 

«В микрорайоне Парковом интенсивно идёт жилищное строительство. А вот школ не хватает. Что вы об этом думаете?» – задал вопрос после выступления главы района депутат Сергей Стенно.

В ответ докладчик сообщил, что участки под школы предусмотрены между ул. Трамвайной и р. Камой.

Депутат Геннадий Сторожев поинтересовался судьбой завода им. Дзержинского в связи со строительством третьего моста через Каму. Не планируют ли закрыть предприятие? Как выяснилось, завод продолжит работу.

«Можете быть уверены в его будущем», – отметил глава района.

Депутат Владимир Молоковских подчеркнул, что район развивается динамично и поблагодарил докладчика за работу.

Доходы и расходы

Ещё одним важным вопросом на повестке дня стали изменения, которые необходимо внести в главный финансовый документ города. Так, собственные доходы бюджета увеличиваются в 2025 г. на 855 млн руб., в 2026 г. – на 901 млн, в 2027 г. – на 960 млн руб. Поступило предложение высвободить в 2025-2026 гг. средства, ранее заложенные на строительство лыжероллерной трассы и бассейна по ул. Гайвинской. Речь о 658 млн руб. Дело в том, что полномочия по строительству передали на краевой уровень. Также нужно было перераспределить остатки средств на 1 января 2025 г., то есть 3 млрд 98 млн руб.

«Распределяемые средства – 6,7 млрд руб. – идут на то, чтобы улучшить качество жизни горожан. Увеличили суммы, которые предусмотрены на пассажирский городской транспорт, ремонт 12 общеобразовательных учреждений, спортобъектов, расселение аварийного жилья. Также средства выделяются на благоустройство территорий индивидуальной жилой застройки», – рассказала первый зам. председателя Пермской городской думы Наталья Мельник.

Кроме того, 463 млн руб. направят на ремонт школ и детских садов, 76 млн израсходуют на то, чтобы привести в порядок учреждения культуры, 38 млн руб. – на покупку оборудования для спортобъектов и ремонт последних, ликвидацию несанкционированных свалок.

Помощь ветеранам

25 февраля депутаты думы поддержали инициативу присвоения ветеранам Великой Отечественной войны звания почётных граждан города. Внесены изменения в положение, где прописано, кому и за какие заслуги присваивается звание почётного гражданина города Перми (этот статус предполагает определённую выплату). Соответствующее поручение сделал президент РФ Владимир Путин.

«2025 г. объявлен в России Годом защитника Отечества. 9 Мая мы отпразднуем 80-летие Великой Победы. Важно сохранить историческую память о подвиге фронтовиков и поддержать ветеранов, предусмотрев возможность присвоения им звания почётного гражданина города Перми», – отметил Дмитрий Малютин.

Решение о внесении изменений в положение о награждении приняли единогласно.