Госдума РФ 23 июня приняла в первом чтении законопроект, который вносит изменения в Федеральный закон «О связи». Теперь разрешение на использование радиочастот будут выдавать в цифровом виде. А сам процесс станет проще и быстрее. Новации коснутся и прикамских теле- и радиоканалов.
Не выходя из дома
Так, согласно принятым изменениям, подавать заявку на получение лицензии на использование частот можно будет через портал «Госуслуги» и сайт Роскомнадзора. На тех же ресурсах в режиме онлайн, в процессе подачи заявления, можно будет оплатить и госпошлину.
Документ, помимо прочего, устанавливает закрытый перечень особенностей лицензирования в сфере связи, при создании которого учитывалась правоприменительная практика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Принятие положений законопроекта не повлечёт социально-экономических и финансовых сложностей для предринимателей и обычных граждан.
Член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин отмечает, что, тщательно рассмотрев законопроект, члены комитета пришли к выводу, что концепция предлагаемых мер технологична и соответствует современным требованиям, а переход к электронному реестру позволит отказаться от бумажных носителей, снизить финансовые издержки и ускорить получение вещательных лицензий. В то же время, он призвал учесть ко второму чтению ряд замечаний – обязательно сохранить бесплатное вещание общедоступных каналов информации и установить чёткие сроки принятия решения о продлении лицензий. Последнее требование нужно, чтобы исключить злоупотребления со стороны лицензирующего органа.
Быстрее и проще
Координатор федерального партийного проекта «Единой России» «Цифровая Россия», член ИТ-комитета Госдумы, один из основателей Цифровой долины Прикамья Антон Немкин отмечает, что этот законопроект предполагает переход к реестровой модели госуслуг в целях оптимизации присвоения радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения. По его словам, новшества позволят ускорить внедрение цифровых и электронных сервисов как со стороны федерального органа исполнительной власти, который осуществляет контроль и надзор в сфере СМИ, массовых коммуникаций, IT и связи, так и со стороны физических и юридических лиц, планирующих использовать радиочастотный спектр. Также депутат Госдумы РФ отмечает, что выдача разрешений на использование конкретных радиочастот или радиочастотных каналов в письменной форме уже устарела и процесс этот необходимо перевести в электронный формат, так же как и остальные госуслуги в России.
«Законопроект, который содержит важные положения об оптимизации правил присвоения радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения, предполагает сократить срокидп на принятие решений и снизить издержки, которые несли заявители при получении лицензии на бумажном носителе, – сообщил парламентарий. – Создание и использование юридически значимого реестра разрешений, который будет публиковаться в интернете, соответствует целям национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и позволяет повысить эффективность взаимодействия государства, бизнеса и граждан за счёт внедрения цифровых технологий».
В рамках внесения поправок ко второму чтению предполагается изменить и сроки выдачи лицензий. Сейчас этот срок составляет 40 рабочих дней, законопроект в первом чтении предлагает сократить его до 35 дней, а ко второму чтению могут внести поправки, которые предусматривают ещё более значительное сокращение сроков: 15 рабочих дней – до 1 марта 2023 года, 10 рабочих дней – после 1 марта. Соответствующие изменения уже внесены в положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи.
Все эти новации будут полезны как физическим, так и юридическим лицам, которые планируют использовать радиочастотный спектр. Полезны они будут и государству.