Это значит, что социальную помощь со стороны государства будут получать в первую очередь те жители региона, которые в ней наиболее остро нуждаются. А в сфере экономики власти края будут стимулировать те предприятия, которые открывают новые производства и создают рабочие места.
От чего стоит отказаться?
При обсуждении бюджета немало говорили о том, что главный финансовый документ региона принимают в условиях, когда денег в краевой казне хотелось бы иметь несколько больше. Но, как говорят финансисты, экономика – дама капризная, склонная к переменам и не терпящая постоянства.
При работе над бюджетом краевые власти исходили из сегодняшних реалий. Правительство Прикамья откровенно говорило общественникам и парламентариям, что объективные трудности, конечно же, есть. Например, доходы бюджета следующего года, согласно прогнозу, возрастут только на 0,1% по сравнению с годом нынешним. Это весьма немного, учитывая, что расходы бюджета (в 2016 г. – 97 млрд 443 млн руб.) по-прежнему превышают доходы.
В такой ситуации, даже если взять обычную семью, ее члены скажут, что разумный выход один: искать пути повышения доходов, а затраты проанализировать – какие из них действительно необходимы, а от каких можно и отказаться. В этой логике и действуют власти Прикамья. На октябрьской пленарке парламентарии в первом чтении приняли законопроект о поэтапном регулировании ставки налога на прибыль организаций. Его суть – повышение адресности льготы по налогу на прибыль предприятиям, которая уже много лет действует в Пермском крае. Теперь льготу будут давать не всем, а только инвесторам. Это поможет поддержать именно те предприятия, которые ответственно работают и развиваются. А отмена «всеобщности» льготы даст дополнительные поступления в бюджет региона: только в следующем году – почти 3 млрд руб.
«Мы давно говорили о невысокой эффективности пониженной налоговой ставки, когда она распространялась на всех, – сказал Геннадий Тушнолобов, председатель правительства региона. – К таким же выводам, по результатам проведенной проверки, пришла и Контрольно-счетная палата Пермского края. Налоговая политика в первую очередь должна быть нацелена на поддержку инвестиционной и инновационной экономики. Что сейчас мы и делаем».
Какие критерии?
Представляя законопроект депутатам, краевой премьер подчеркнул, что бюджет в любом случае остается социальным более чем на две трети. Размер фонда оплаты труда бюджетников сохранили на уровне этого года, заложили средства на увеличение социальных пособий.
«Региональная власть обязана в первую очередь исполнять обязательства перед жителями Пермского края, – сказал Геннадий Тушнолобов. – Затем, конечно, следует искать дополнительные ресурсы и новых инвесторов для развития экономики региона. В плане социальной поддержки надо, чтобы все было предельно справедливо и прозрачно. Нужно ясно понимать, на каких основаниях тот или иной житель края получает конкретный вид помощи за счет бюджетных денег. Поэтому в ближайшее время мы разработаем критерии выделения соцподдержки».
Комментарий
Геннадий Кузьмицкий, депутат ЗС:
«Думаю, этот бюджет будет реализован в полном объеме, несмотря на трудности, которые могут возникнуть. Правительство научилось работать с дефицитным бюджетом, оно умеет прогнозировать его и понимает источники доходов. Это подтверждает и то, как исполняется бюджет этого года: на сегодня профицит – 3,5 млрд руб.»
Мнение эксперта
Алексей Бурнашов, депутат Законодательного собрания Пермского края:
«Мы приняли в первом чтении бюджет региона на следующий год. Сразу скажу, что документ получился неоднозначным.
С одной стороны, удалось сохранить его социальную направленность: 80% расходов пойдет на реализацию социальных программ. Мы будем индексировать заработную плату врачам и учителям, продолжим оказывать социальную поддержку жителям края. В бюджет также заложили большие средства на развитие культуры и спорта.
С другой стороны, правительство предлагает сократить некоторые социальные проекты. К примеру, урезать выплаты работающим ветеранам труда и пенсионерам с большим страховым стажем. Считаю, что к таким инициативам нужно подходить крайне осторожно. На заседаниях комитетов сложилось ощущение, что чиновники видят в бюджете только цифры: лишить 35 тыс. работающих пенсионеров с большим страховым стажем дополнительных выплат и сэкономить на этом 300 млн руб.!
Мы, депутаты, в свое время, принимая законопроекты о дополнительной социальной поддержке, брали на себя ответственность за этих людей. И я вижу не строчки бюджета, а реальную Марию Ивановну, которая подрабатывает, потому что ей не хватает пенсии. Поэтому считаю, что с каждым расходным обязательством нужно разбираться особо. К любым изменениям и сокращениям надо подходить внимательно. Нельзя резать по живому.
Думаю, что бюджет нуждается в серьезной доработке. Времени до второго чтения достаточно, чтобы учесть все нюансы и не навредить людям, которые все еще доверяют своим избранникам».
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть