Кто должен следить за обустройством и содержанием контейнерной площадки возле дома? Выяснять это мы начали осенью прошлого года («Манипуляции с законом», № 44 от 28 октября 2020 г.) по просьбам наших читателей.
Кому принадлежит земля?
Жители домов № 7 и № 9 по ул. Фонтанной и № 32 по Рабоче-Крестьянской в Перми через портал «Управляем вместе» просили чиновников обустроить контейнерную площадку, расположенную возле их домов.
Начальник отдела ЖКХ и жилищных отношений администрации Свердловского района Перми Дмитрий Безденежных ответил: «Разрешение № 262 на обслуживание данной контейнерной площадки выдано УК «ЭксКом» с 12.09.2019 по 12.08.2023. Согласно гл. 2 Постановления правительства Пермского края от 08.06.2018 № 309-п бремя организации и содержания мест накопления и сбора мусора лежит на собственниках земельного участка. Данный вопрос собственники МКД вправе самостоятельно решить на общем собрании, направив решение в УК для исполнения». Но в этом ответе кроется противоречие. Разрешение на обслуживание площадки действительно выдали компании «ЭксКом», но бремя содержания мест сбора мусора лежит на собственниках земельного участка. Данная контейнерная площадка размещена на участке, государственная собственность которого не разграничена. Об этом нам сообщил прокурор Свердловского района Валерий Подгайный. В Управлении Росреестра мы уточнили, что неразграниченные территории – это те, которые ни за кем не закреплены. Но поскольку все земли у нас государственные, то за «ничейные» территории отвечают органы местного самоуправления, то есть муниципалитеты. Но чиновники районной администрации упорно свои обязанности перекладывает на плечи УК и жильцов. Хотя краевое Министерство ЖКХ и благоустройства в ответ на наш запрос о благоустройстве контейнерных площадок сообщило: «Правила обустройства мест накопления ТКО (Постановление правительства РФ от 31.08.2018 N 1039) определяют, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления».
Опять за счёт жителей?
Нашей публикацией заинтересовалась городская прокуратура и провела проверку после публикации. Но ничего нового мы не узнали. Надзорный орган всю ответственность за обустройство и содержание площадки переложил на УК, а муниципалитет остался опять в стороне. Мы попросили дать ответ городскую администрацию. Наш запрос перекинули чиновникам в Свердловский район. И снова ответ, как под копирку, вроде тех, которые получали ранее: государственная собственность на землю не разграничена, разрешение на размещение мест сбора отходов выдано УК «ЭксКом», вопросы по обустройству ограждения площадки собственники жилья должны решать на общем собрании. А об ответственности самого муниципалитета ни слова.
Что же думает на этот счёт директор компании «ЭксКом» Сергей Шалобот. Он, кстати, не пытается оспаривать эту ситуацию.
«Несмотря на то, что контейнерная площадка на ул. Фонтанной находится на муниципальной земле, в весенний период планируем обустроить её, огородив сетками и укрепив фундамент. Конечно, были бы рады, если бы районная администрация обустроила площадку за бюджетные средства. Мы понимаем, что страдает население. И нам проще сделать всё необходимое, чем выяснять, кто прав, а кто виноват. Ещё нас упрекают в том, что мы не убираем второй контейнер, хотя на это есть предписание прокуратуры. Да, заявку на его установку мы не оформили. Но за последнее время правила подачи документов изменились. И сейчас ждём их утверждения для подачи новой заявки. Если же сейчас убрать второй контейнер, то из-за постоянной перегруженности площадки там случится коллапс. Что касается своевременного вывоза мусора, то этим занимаемся не мы, а региональный оператор».
Что произойдёт дальше? Для обустройства контейнерной площадки УК соберёт с жильцов деньги. А муниципалитет опять останется в стороне. Похоже, районные чиновники находят лазейки в законах, чтобы ничего не делать, а только размножать отписки людям. А теперь ещё СМИ.