Недавно в Перми произошла ужасная трагедия: подвал, в котором располагался мини-отель «Карамель», залило кипятком из прорвавшейся трубы отопления. Погибли люди.
Но это не первое несчастье, произошедшее из-за аварий в подвалах, собственники которых допускают нарушения при их эксплуатации.
Чья это недвижимость?
С чего всё началось? В 2008 г. в стране приняли Жилищный кодекс, который гласил, что все помещения в жилом многоквартирном доме, кроме самих квартир, являются общедомовой собственностью. Но к этому моменту и в Пермском крае, и в целом в России началась жилищная реформа. И муниципалитеты поспешили заявить о правах собственности на подвалы, лифтовые, колясочные и прочие помещения в домах. Началось двойное толкование закона. Мэрии городов включили общедомовые помещения в реестр муниципального имущества и начали ими активно торговать. А собственники многоквартирных домов стали в судах отстаивать свои права на общее имущество.
В те же годы в доме № 71 по Комсомольскому проспекту часть подвальных помещений администрация города продала бизнесмену. Поначалу это не беспокоило жителей. Но когда предприниматель затеял перепланировку подвала, в нескольких квартирах пропало отопление. А потом, когда в здании произошла авария на сетях водоснабжения, жильцы дома не смогли войти в подвальное помещение, чтобы перекрыть вентиль на трубах. И они решили вернуть подвал в свою собственность. Но краевой арбитражный суд не поддержал их в этом намерении. Федеральный арбитражный суд, куда затем обратились жители дома, указал, что подвал может принадлежать жильцам лишь при условии, что это исключительно техническое помещение. Жители дома не согласились с таким решением и обратились в Конституционный суд РФ, который разъяснил, что в состав общего имущества жильцов может входить любое нежилое помещение. И для этого совсем не обязательно, чтобы оно предназначалось только для технических нужд.
В те годы жители десятка домов, опираясь на это решение, смогли отсудить подвальные помещения в свою собственность. К тому времени мэрия Перми, по данным ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт», продала подвалы коммерческим структурам примерно на 700 млн руб. Если бы предприниматели начали подавать иски к городской администрации о возврате средств, то бюджет города серьёзно бы пострадал. И мэрия ввела такое требование: решение о возврате подвалов во владение жителей может быть принято только при условии голосования всех собственников. На практике этого добиться невозможно. И жители снова начали проигрывать в судах.
Только в прошлом году администрация Перми решила раздать непроданные подвалы всем желающим. По-видимому, остался неликвид, на который уже нет претендентов.
Погоня за прибылью
Что же принесла эта подвальная коммерция? На какое-то время это поддержало финансовое состояние города. Но предприниматели, эксплуатирующие подвалы, в основном не беспокоились о безопасности жителей и сохранности конструкций зданий. Отсюда – аварии, связанные с неправильной эксплуатацией помещений.
В 2015 году обрушился угол дома № 103 на ул. Куйбышева, погибли люди. Причина – реконструкция подвала под магазин. Ещё раньше рухнул дом на Лебедева, 12: в подвале дома оборудовали сауну. И вот – новая трагедия, унесшая жизни. Опять коммерческое использование подвала, который уже трижды заливало горячей водой. Но ни владельцы помещения, ни сотрудники УК, ни поставщики ресурсов несколько лет не могли исполнить решения судов и загерметизировать перегородку в подвал, которая не позволила бы воде попасть внутрь помещения.
Получается, что погоня за прибылью и привела к этим трагедиям. Ведь там, где подвалы принадлежат собственникам жилья, таких несчастий не происходит.