Надёжный фундамент. В ЗС обсудили итоги капремонта домов и бюджет Прикамья

Фундамент развития любого региона – грамотно спланированный бюджет. Это тот самый случай, когда огромное значение имеют каждая строка и каждая цифра. Тем более, что в экономическом плане ситуация сейчас непростая, а главный финансовый документ Прикамья должен учитывать абсолютно все нюансы.

Депутаты фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Пермского края обсудили доработанный после первого чтения проект краевого бюджета, а также оценили работу по капитальному ремонту жилых домов Прикамья, проведённую за год. Удалось ли реализовать все планы? Сколько домов капитально отремонтируют в следующем году? Как изменился проект бюджета после первого чтения?

Отработать на 100 %

Животрепещущий вопрос для жителей многоквартирных домов – капитальный ремонт. Он проводится в регионе по масштабной программе, которая действует с 1 января 2024 г. Прежнюю краевые власти признали устаревшей и несбалансированной: поступавших средств было недостаточно при большом объёме запланированных работ (из 24 790 видов в 2015-2023 гг. удалось выполнить чуть меньше половины). Если в 2021 г. дефицит финансов составлял 16 млрд руб., то в 2023 г. достиг уже 70 млрд руб. Средств, которые находились на счёте регионального оператора, было недостаточно даже для реализации краткосрочных планов.

«В связи с несбалансированностью программы и в соответствии с законом было принято решение об отмене прежней программы капремонта и формировании новой – на 2024-2074 гг. с вступлением в действие с 1 января 2024 г. Документ утвердили постановлением правительства. Он сформирован с учётом финансовой устойчивости, критериев очерёдности, установленных законом, технического состояния многоквартирных домов по результатам комплексных обследований и т. д., – рассказал депутатам министр ЖКХ и благоустройства Пермского края Артём Балахнин. – В новую программу включили 12669 домов (общая площадь 50 млн кв. м). Собственники помещений в 8 тыс. из них приняли решение о формировании фонда капремонта на счёте регионального оператора».

По краткосрочным планам новой программы, утверждённой на 2024-2026 гг., капремонт должен пройти в 1221 многоквартирном доме. Необходимо выполнить 2414 видов работ на общую сумму около 19 млрд руб. В 2024 г. планируется завершить 570 видов работ в 433 многоквартирных домах. На это потребуется 5,7 млрд руб. Региональный оператор заключил все необходимые контракты. При этом 62 % всех работ уже выполнили. В ноябре-декабре как раз идёт приёмка.

«Таким образом прогнозируется стопроцентное исполнение региональным оператором краткосрочного плана реализации программы на 2024-2026 гг. и отдельно по итогам 2024 г., – сообщил министр. – В краткосрочном плане на 2025 г. – капремонт 158 домов. Это 354 вида работ. На сегодня контракты заключены на выполнение 35 % из них».

В ответ на критику

Депутаты фракции, проанализировав информацию, заинтересовались тем, как в дальнейшем планируется обеспечивать финансовую стабильность программы капремонта. Не придётся ли вновь её пересматривать?

«Чтобы усилить позиции и ускорить темпы работ, было, в том числе, принято решение о повышении минимального взноса за капремонт с 16 ноября. Поэтому тот критерий финансовой устойчивости, который должен соблюдаться программой, на текущий момент соблюдается», – ответил министр.

По словам депутата Законодательного собрания Пермского края Армена Гарсляна, народным избранникам было важно услышать доклад о том, как приводят в порядок жилой фонд региона.

«Нередко капремонт критикуют. Но никто не понимает, насколько масштабная работа ведётся в этом направлении на уровне Министерства ЖКХ и благоустройства края. В нашем регионе к этому вопросу подходят ответственно и профессионально, а не просто ставят галочку для отчёта. В Прикамье капремонт делают так, чтобы его хватило надолго. Перед этим проводят обследования, на основе которых решают, какие работы необходимы. Да, может быть, процесс немного затягивается, но зато мы ремонтируем основательно. И яркий пример – 16-й избирательный округ. Гостей и жителей Губахи встречают 34 капитально отремонтированных на ул. Ленина дома. Причём в порядок привели не только фасады, но также крыши, фундаменты, отмостки. Мы пошли дальше и отремонтировали девять девятиэтажных домов в Кизеле, Гремячинске. Получили огромный положительный отклик от жителей», – рассказал народный избранник.

По его словам, в домах благодаря ремонту стало намного теплее. Соответственно платежи за коммунальные услуги у местных жителей снизились.

Выполнить обязательства

Центральным вопросом на повестке дня фракции стал проект бюджета на ближайшие три года. Первое чтение прошло в октябре. С тех пор в рабочую группу по подготовке проекта закона Пермского края о бюджете на 2025 г. и плановый период 2026-2027 гг. от губернатора Дмитрия Махонина, депутатов и государственно-правового управления ЗС поступило в общей сложности 36 поправок. 26 из них приняли, ещё четыре учли.

«Проведена очень серьёзная работа. Условия сейчас не самые простые. К примеру, мы испытываем санкционное давление. Но документ учитывает все эти факторы. По доработанному проекту плановый объём доходов бюджета в следующем году составит 244,9 млрд руб. Расходы будут на уровне 272 млрд руб. Плановый дефицит – 27,1 млрд руб., что не противоречит бюджетному кодексу РФ, – рассказал первый заместитель председателя Законодательного собрания Пермского края Вячеслав Григорьев. – Основные параметры бюджета направлены на реализацию государственных программ. Это 14 блоков, начиная со здравоохранения и образования и заканчивая дорогами, молодёжной политикой. Мы выполняем все социальные обязательства, которые у нас предусмотрены для разных категорий жителей края. Особое внимание обращаем на участников СВО и их семьи. Поддержка будет оказываться в полном объёме».

По словам парламентария, бюджет сформирован по задачам, которые ставили перед собой краевые власти. Фракция поддержала принятие законопроекта во втором чтении.

Высокие технологии

Между первым и вторым чтениями проекта бюджета на ближайшую трёхлетку выяснилось, что край оказался в числе немногих регионов, которые могут получить средства из федеральной казны на создание производства беспилотных авиационных систем по одноимённому национальному проекту. Субсидия выделяется на условиях софинансирования. Внести соответствующие изменения в бюджет предложил глава Прикамья. Поправка вошла в итоговый вариант редакции проекта трёхлетнего бюджета.

«Доля федерального финансирования составляет 96 % – это 552,8 млн руб. Региональный бюджет должен принять участие в объёме 4 % от общей суммы. Это около 23 млн руб.», – пояснил Вячеслав Григорьев. 

Общая сумма необходимых средств – 575,9 млн руб. По мнению законотворцев, реализация такого масштабного проекта в регионе подтвердит его статус как одного из ключевых центров оборонно-промышленного комплекса страны. Ведь развитие беспилотных авиасистем доказало свою эффективность на боевой практике. Научно-производственный центр испытаний и компетенций будет называться «Парма-БАС».

28 ноября депутаты Заксобрания приняли доработанный проект бюджета на ближайшие три года во втором чтении.

Подушка безопасности для региона

Одна из поправок, предложенных главой региона между первым и вторым чтениями главного финансового документа Пермского края, была связана с увеличением объёма резервного фонда. Цель – обеспечить стабильность бюджета в условиях растущего санкционного давления. Депутаты поддержали предложение. В результате размер средств фонда увеличили на 1,1 млрд руб. в 2025 г. Часть этих средств будет направлена на поддержку участников СВО из Прикамья и их семей.