Зерновые не в состоянии вызреть. Картошка и овощи без полива не набирают привычных объёмов.
Сельхозпроизводители ломают головы над тем, как покрыть убытки. А горожане предвидят очередной рост цен на хлеб, молоко, мясо и овощи.
Что пропало?
Первыми тревогу стали бить аграрии южных районов края. Режим ЧС из-за засухи объявили сначала в Кишертском, затем в Октябрьском, Берёзовском, а через пару недель – в Кунгурском и частично в Осинском районах. В Кишертском районе уже подсчитали примерную сумму ущерба хозяйствам, причинённую засухой, – 24,5 млн руб.
«Конечно, сельхозпроизводителям обидно. Столько вложили сил, средств, многие выплачивают кредиты, а тут такие убытки, – говорит Тамара Конопаткина, глава района. – Мы объявляли режим ЧС, чтобы хоть как-то помочь хозяйствам. Создали комиссию, проинспектировали поля, луга. Посмотрели, где можно собрать ещё хоть какой-то урожай, где использовать траву для второго укоса на корм скоту. Дали рекомендации хозяйствам и 5 августа отменили режим ЧС. У нас многие производители получают субсидии от краевого Минсельхозпрода по урожайности культур, по молоку. Важно доказать причины снижения продуктивности».
«Из-за жаркой погоды посевы яровых редкие, корневая система и формирование продуктивного колоса слабые, растения пожелтевшие, – рассказывает Людмила Дулепинских, нач. управления экономического развития администрации Кунгурского района. – На сегодня повреждены посевы на 17,7 тыс. га (26% от посевной площади района), полностью они погибли почти на 10 тыс. га (15%). По расчётам специалистов предприятий, общий ущерб – более 170 млн руб».
В 55 млн руб. оценили ущерб от засухи в Октябрьском р-не. В 16 млн руб. – в Крыловском поселении Осинского р-на. Поможет ли введение ЧС компенсировать аграриям убытки? В прошлом году, например, в том же Октябрьском р-не объявили о потерях в 8 млн руб., а компенсировали сельхозпроизводителям меньше четверти убытков – всего лишь 1,7 млн руб.
Не соберём, так привезём
Так будем ли мы в этом году с урожаем или нет? В краевом Минсельхозпроде уверяют, что в ситуации ничего критичного нет. Погода каждый год приносит какие-то неприятные сюрпризы. В прошлом году, например, несмотря на дождливое лето, урожай вызрел неплохой. Но убрать его не успели, потому что сначала лили беспрерывные дожди, которые расквасили поля и дороги, а потом неожиданно рано выпал обильный снег, начались холода. Зерновые и овощи погибли под плотным настом. А в 2014 г. был небывалый урожай картофеля. Но из-за этого «второй хлеб» так сильно упал в цене, что хозяйства тоже понесли убытки.
Нынче у тех, кто посеял зерновые рано и, как говорят селяне, поймал весеннюю влагу, урожай вызрел неплохой. Те, кто отодвинул сев на середину мая, какую-то часть зерна уберут, но это будет меньше, чем в прежние годы. Однако засуха имеет и свои небольшие плюсы. Например, зерно, выращенное без достаточного количества влаги, становится по своей структуре ближе к твёрдым сортам. То есть его уберут меньше, но оно будет выше по цене.
В целом Пермский край потребляет зерна около 800 тыс. т. Сюда относятся хлеб, крупа, вермишель, корма для животноводства. А производится зерна у нас вполовину меньше. Поэтому Пермский мукомольный завод привозит зерно из Омска и Новосибирска. Животноводы тоже большое его количество закупают за пределами края. Чайковская птицефабрика, например, приобретает зерно в Башкирии, Татарстане и Удмуртии. И это обычная практика. А вот грубых и сочных кормов – сена, сенажа и силоса – в нашем регионе хватает. В засухе 2010 г. их избытки продавали даже в соседние регионы – Башкирию и Удмуртию, где травы тогда сгорели полностью. В этом году, как считают в Минсельхозпроде, мы заготовим достаточное количество кормов. Но резервного фонда не будет. Если не хватит запасов, придётся корма докупать.
Что касается овощеводства, то в тех хозяйствах, где установили оросительные системы, в этом году соберут приличный урожай. Те, кто посадил картофель и овощи в более поздние сроки и не смог организовать полив, соберут меньший урожай и худшего качества. Корнеплоды будут мелкие. Но и их можно использовать либо на корм скоту, либо переработать и продать потребителю.
В целом эксперты считают, что нужно говорить не о неурожае, а некотором его недоборе.
Цену сдержит закон
Скажется ли это на цене продуктов питания? Пока об этом говорить рано, ведь уборка только-только началась. Но есть в этом году хорошая новость, которая порадует как производителей, так и покупателей. 15 июля вступил в силу федеральный закон, регулирующий отношения между торговыми сетями и производителями. Если раньше ретейлеры диктовали свои условия поставщикам продукции, то теперь для них ввели послабления. Например, ограничили плату за вхождение в сеть.
«Это поможет сдерживать рост цен на продукцию и в перспективе позволит облегчить поставщикам продуктов питания доступ в крупные торговые сети, – считает Антон Удальёв, и. о. руководителя регионального УФАС. – Изменения Закона о торговле содержат нововведения, направленные на поддержку производителей».
Так что есть надежда, что цены на продукты питания этой осенью не подскочат. Плюсы и минусы засушливого лета должны уравновесить друг друга.
Комментарии
Геннадий Сандырев, общественный активист:
«Новый закон об отношении между торговыми сетями и производителями гарантирует, что в ближайшее время не будут подниматься цены на овощи и другую сельхозпродукцию.
Многие аграрии жаловались на то, что сети требовали за вход солидные взносы. В законе чётко сказано, что на производителя может ложиться не больше 5% затрат по размещению товара в сети. Ещё плюс – уменьшение, хоть и небольшое, сроков расчётов между магазином и поставщиком. Раньше было от 10 до 45 дней. Сейчас срок уменьшился – от 8 до 40 дней. 10-15 тыс. руб. для сельхозпроизводителей – немалая сумма, а для сетей это копейки. Есть и другие подвижки, которые улучшат положение местного производителя. Не исключено, что ретейлеры будут чинить препятствия внедрению этого закона. Для этого мы создали мониторинговую группу. Она будет выявлять недобросовестные торговые сети, которые отказываются перезаключать договоры на новых условиях с поставщиками продуктов. По закону они должны сделать это до 31 декабря 2016 г.»
Алмаз Хавыев, глава крестьянско-фермерского хозяйства в Кунгурском р-не:
«Оросительную систему мы приобрели в 2008 г. Тогда у нас появился первый барабан. Сейчас у нас их уже четыре. Купили насосную станцию. Раньше использовали тракторные насосы. И, конечно, система полива в такую погоду, как нынче, спасает.
В этом году у нас сломалась насосная станция, и какое-то время капуста была без полива, поэтому ничего не взошло. Ещё минимизирует потери соблюдение технологий. Например, тот картофель, который мы посадили по зябьевой вспашке, взошёл хорошо. А тот, что по весенней, дал всходы только в июле, после дождей.
Сейчас некоторые хозяйства, сетуя на засушливую погоду, требуют возврата убытков. Мы несём затраты на топливо, на полив, вкладываем инвестиции в развитие.
В аналогичную засуху в 2010 г. цены на продукцию были выше, чем сейчас. И мы, вложив средства в орошение, получили прибыль. А в этом году цены на овощи низкие. Получается, мы несём убытки. А поддерживают тех, кто не хочет ничего делать».
Иван Огородов, министр сельского хозяйства и продовольствия Пермского края:
«Погода в этом году не очень благоприятная для сельхозпроизводителей. Но на Урале она нас никогда не баловала – каждый год преподносит какие-то неприятные сюрпризы. И мы их преодолеваем. Засушливая погода периодически повторяется. Поэтому мы рекомендуем хозяйствам, занимающимся выращиванием овощей в больших объёмах, устанавливать системы орошения. В этом году на программу мелиорации из федерального бюджета получили 13 млн руб. При этом часть средств на эти цели софинансируем из краевого бюджета – возмещаем до 30% от понесённых затрат.
Кроме того, с прошлого года появилось государственное страхование урожая. Наше ведомство субсидирует 50% от суммы страхового взноса предприятия. В случае полной гибели урожая компенсируем до 80% от стоимости урожая. Если потеря частичная, то субсидию выплачивают исходя из условий договора между страхователем и сельхозпроизводителем. Однако аграрии не спешат воспользоваться этой мерой. Доказать убытки очень трудно. Бывает, страховщики обвиняют селян в том, что они якобы полили поля какими-то химикатами, от которых всё пропало».
Татьяна Сороматина, профессор, доцент кафедры плодоовощеводства ПГСХА:
«Раньше посевы страховали от засухи, наводнения, от всех негативных воздействий погоды. Сейчас это почти не делают.
Конечно, страхование – дело затратное. Но те, кто страхуется, получают упущенную выгоду. В нашем неустойчивом климате обязательно надо соблюдать технологию. Раньше в период кущения растений комиссии сельхозуправлений районных администраций ездили по колхозам и смотрели, нет ли нарушений технологий на полях. Уже на этой стадии было видно, есть ли риск недополучения урожая. Я много лет работала агрономом Кипринского хозяйства в Очёрском районе. И знала, что приедет такая комиссия, и уже заранее исправляла все огрехи. Наше хозяйство всегда ставили в пример. А теперь много лет наблюдаю за хозяйствами этого района. Никто ничего не проверяет. Поля заросли сорняками. А разве трудно организовать такую комиссию и вспомнить тот опыт, который реально давал результаты?»
Кстати
В п. Мараты Кочёвского района уже 10 лет нет нормального водоснабжения. Была скважина, которая принадлежала Варышанскому леспромхозу. Но его обанкротили, а новые хозяева отключили насос. Есть здесь так называемые верховые колодцы. В них воды немного, и она затхлая. Невозможно ни самим пить, ни скотине давать, ни огород поливать. На 800 жителей посёлка осталось всего три колонки, и те далеко от хозяйств.
«Мы боролись много лет, не сидели сложа руки, – говорит Александр Метлушко, фермер, экс-депутат Земского собрания Кочёвского р-на. – Собирали подписи, чтобы власти решили наконец проблему с водой. Но нас не слышат. Поэтому о каком фермерстве можно говорить у нас?»