Бизнес начал захват квартир в жилых домах ещё лет 15 назад. Сначала всё было невинно – на первых этажах появлялись аптеки и цветочные магазины. Но постепенно кроме вполне безобидных заведений в первые этажи многоквартирных домов стали проникать эротические салоны, цехи по производству полуфабрикатов, пекарни и даже хостелы. Как быть, чтобы бизнес не мешал комфорту жильцов дома, читайте в материале «АиФ-Прикамье».
Предприниматели, скупая эти площади, обязаны переводить их в нежилые. По требованиям законодательства необходимо соблюсти интересы жильцов, чтобы бизнес не доставлял неудобств людям. Проект перепланировки новые владельцы обязаны согласовать с властями, ведь необходимое условие – оборудовать отдельный вход, а значит, внести изменения в конструкцию здания (для двери нужно прорубить проём в несущей стене). Собственник будущего заведения указывает в документах, что хочет сделать, к примеру, парикмахерскую или аптеку, а в день открытия вдруг появляется неожиданная вывеска…
Выяснить, кто виноват
«Вместо аптеки в нашем доме так появился частный стоматологический кабинет. Ничто не предвещало неудобств, пока мы не узнали, что владелец установил в помещении аппарат рентгена. Я живу в квартире этажом выше, что мне делать? – спрашивает Елена Петрова из Краснокамска. – Я обратилась в городскую администрацию, и мне сказали, что сделать ничего не смогут. Они давали разрешение на открытие аптеки. Дальше полномочия чиновников заканчиваются. Так вот и живу несколько лет в страхе за своё здоровье».
Руки в таких ситуациях опускать всё-таки не стоит – есть способы защитить себя. В таких случаях эксперты советуют первым делом попробовать договориться с неудобными соседями мирным способом. Переговорить лично или направить в адрес владельца помещения коллективное письмо от собственников. В нём указать, какие именно нарушения он допустил. Например, если в квартире рядом с вами ежедневно целыми днями готовят курицу гриль, нужно указать, что пищевые запахи пропитали весь дом и не дают нормально жить. Можно даже пригрозить судом. Каких нарушений нельзя допускать, указано в санитарных нормах – СанПиНах. Причём для парикмахерских – одни требования, для заведений общепита – другие, для магазинов – третьи. Эти нормы легко найти в Интернете. После того как вы дали понять владельцу, что намерены бороться, есть шанс, что он устранит нарушения, и вы сможете смело закопать топор войны. А если нет – пора приступать к более серьёзным действиям.
«Если вы не знаете, кто является владельцем заведения, обратитесь к участковому или в дежурную часть отдела полиции. Правоохранители проведут проверку и как минимум установят, кто именно создал вам невозможные для жизни условия, а может быть, и устранят саму проблему», – говорит юрист Игорь Колышкин.
Если же участковый не реагирует или дежурные не приехали на ваш вызов, напишите заявление (лучше коллективное) на имя начальника отдела полиции и в прокуратуру. В следующий раз на ваш вызов они прибудут.
Всё фиксировать
Также эксперт советует обратиться в Роспотребнадзор. Разобраться в СанПиНах могут не все, так что пусть лучше это сделают профессионалы. Они выяснят, под какое заведение перепланировали конкретную квартиру, установят и зафиксируют факты нарушений. Затем подготовят владельцу предписание, в котором потребуют устранить нарушения. Если и после этого коммерсант-собственник не исправится, ведомство обратится в суд, чтобы отстоять ваши интересы.
«Здесь важно понимать, что Роспотребнадзор сможет помочь не всегда. Наше ведомство обязано помогать людям соблюдать их благополучие. Если владельцы салонов, магазинов и других заведений нарушают санитарные нормы, то это точно к нам. Если у магазина постоянно припаркованы грузовики – обращайтесь в ГИБДД. Если посетители кафе шумят после 23 часов под окнами у входа в злополучное кафе, распивают спиртные напитки, а в самом заведении громко играет музыка, – всё это нарушение правопорядка, и надо звать полицию», – пояснила пресс-секретарь краевого Роспотребнадзора Ольга Шутова.
Чтобы не быть голословными, перед тем как обратиться в ведомство, зафиксируйте нарушения. Приложите к заявлению фото, подтверждающее, что вытяжка, кондиционер установлены не в том месте, снимите на видео разгрузку машин под окнами и т. п. Если нарушения допускают ночью или рано утром, укажите в заявлении, в какое именно время это происходит, чтобы с проверкой нагрянули именно в эти часы.
На нарушения ответить иском
Бывает, что суд выносит решение приостановить работу заведения, на которое пожаловались жильцы. К примеру, прошлым летом в Перми из-за шума по ночам закрыли спа-салон эротического массажа для мужчин «Прайд». В январе 2018 г. из-за круглосуточной работы прекратили работу ветеринарной клиники «Дойче Вет» на улице Екатерининской, 51. А в марте после жалобы жильцов в Роспотребнадзор закрыли частную детскую школу хореографии «Фуэте» на улице Связистов, 5. Но такой исход совсем не означает, что вы избавились от неудобств.
«Мы опечатываем такие помещения по судебным решениям. Но заведения прекращают работу временно – на срок от 30 до 90 суток. И это просто наказание за то, что владельцы отказались устранить нарушения, которые допустили», – рассказал руководитель пресс-службы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Иван Ушаков.
Велика вероятность, что по истечении назначенного судом срока заведение продолжит работу, так и не устранив нарушения. В этом случае остаётся последний законный вариант – обращаться в суд. Там вам пригодятся все собранные ранее доказательства и документы, полученные из ведомств после ваших обращений. Так что путь к спокойной жизни может оказаться долгим. Но он этого стоит.
«Мы боролись, и магазин съехал»
Председатель совета дома № 34 по улице Солдатова Антон Толмачёв:
- В нашем доме ещё в 2002 году открыли продовольственный магазин. В нём работал цех по производству полуфабрикатов. Тогда уже действовали «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Но владелец их жёстко нарушал. Торговые площади по размерам превышали разрешённые законом 1000 квадратных метров. Грузовики разгружали товары прямо под окнами жильцов, а не с торца здания, как положено, вытяжку установили с нарушением санитарных норм, были и другие нарушения.
В 2015 году мы с жильцами объединились и обратились в Роспотребнадзор с заявлением, которое подписали более 70 человек. Проверка ведомства подтвердила законность наших претензий, и ведомство направило владельцам магазина предписание, которое те не исполнили. Тогда суд вынес решение о приостановлении деятельности магазина на 30 дней. Владельцы магазина пытались оспорить решение, но Пермский краевой суд оставил его в силе.
Борьба за комфортную жизнь была непростой, но мы одержали победу. В результате магазин переехал из нашего дома в торговый центр. На его месте открыли другой магазин, который все санитарные нормы выполняет, и к его работе у нас претензий нет.
Нарушителей можно выселить через суд
Юрист Марина Казанцева:
- Даже если районная администрация дала собственнику бизнеса в многоквартирном доме согласие на перепланировку, можно добиться того, что он съедет из помещения. В случае, если Роспотребнадзор ранее требовал у коммерсанта устранить нарушения санитарных норм, но тот их не выполнил, можно обратиться в суд. Сделать это может администрация района (или города), прокуратура или даже собственник квартиры. Так можно поступить, например, если в перепланированной квартире открыли пекарню. В этих случаях в исковом заявлении требуют изъять у собственника помещение, которое он перевёл в нежилое. При этом ему компенсируют из бюджета затраты в размере рыночной стоимости помещения, но не как коммерческих площадей, а как жилой квартиры. В любом случае это избавит жителей дома от проблем.