Дума о людях. Бюджет Перми принят в первом чтении

Депутаты пермской городской Думы приняли в первом чтении бюджет на 2021-2023 гг. Он сохранил свою социальную направленность: две трети статей расходов связаны с улучшением уровня жизни людей.

Опыт пандемии

Прежде чем представить проект нового бюджета, глава Перми Дмитрий Самойлов коротко отчитался по исполнению бюджета 2020 года. Объём выпадающих доходов бюджета в этом году составил 2,5 млрд рублей, были недополучены доходы по НДФЛ, а порядка 1,1 млрд рублей «выпали» из-за снижения пассажиропотока в пандемию. Также возникли непредвиденные траты, связанные с дезинфекцией дорог и подвижного состава. В целом, меры по профилактике коронавируса и поддержке малого и среднего бизнеса в пандемию обошлись городу почти в 560 млн рублей. Бюджет на 2021-2023 годы принимался уже с учётом пандемического опыта 2020 года.

«Оценивая доходную часть бюджета 2021-2023 гг., мы предполагаем, что чуда не произойдёт и ожидаем снижение собственных доходов в 2021-2022 годах. В то же время, надеемся, что общими усилиями мы сохраним социальную направленность бюджета и продолжим реализацию нацпроектов «Демография», «Культура», «Жильё и городская среда»», - говорит Дмитрий Самойлов.

Начальник департамента финансов администрации Перми Вера Титяпкина перечислила основные параметры городского бюджета на 2021-2023 годы: доходы запланированы на 2021 год в размере 44,2 млрд рублей, на 2022 год – 43,9 млрд рублей, на 2023 год – 41,2 млрд рублей. Расходы бюджета составят в 2021 году 46,4 млрд рублей, в 2022 году – 46,1 млрд рублей, в 2023 году – 42,2 млрд рублей. Дефицит городского бюджета в 2021 году запланирован в объёме 2,1 млрд рублей, в 2022 году – 2,2 млрд рублей, в 2023 году – 1 млрд рублей. Эксперт пояснила, что в бюджете заранее учтена поддержка малого и среднего предпринимательства в виде отсрочек или освобождения от налогов.

Бюджет в развитии

По словам Дмитрия Самойлова, с учётом подготовки к 300-летию Перми, доля бюджета развития в 2021-2022 годах составит 36% от общей суммы расходов бюджета. При этом, порядка 7 млрд рублей направят на модернизацию и реконструкцию дорог. В числе самых ожидаемых объектов – ул. Героев Хасана, ул. Карпинского, второй этап реконструкции ул. Революции, реконструкция ул. Плеханова.

Социальный уклон

По словам главы города, около 2/3 расходной части бюджета связаны с социальной сферой.

По 6 млрд ежегодно (18 млрд рублей за три года) будет направляться на объекты социальной инфраструктуры. В их числе - завершение благоустройства главной городской набережной, берегоукрепление набережной в Кировском районе Перми, комплексное благоустройство Комсомольского проспекта и ул. Ленина, обновление трамвайных путей и подвижного состава, реконструкция городских парков и скверов.

«Ежегодно закладываем по 50 млн рублей на выплаты многодетным семьям взамен земельных участков. Будем рассматривать увеличение этой статьи расходов», - говорит Самойлов.

Ещё одна важная статья расходов – расселение аварийного жилья. Заместитель председателя пермской городской думы Алексей Грибанов отмечает, что в 2021 году в Перми планируется расселить 92 тыс. кв. м ветхого жилья.

Кроме того, активно финансируется строительство образовательных учреждений.

«Продолжаем строить детские сады и школы, ставится задача перевести всех детей в первую смену. В дошкольных учреждениях есть дефицит мест для детей от года до трёх лет, поэтому выделяются средства на строительство детских садов. Развивается и спортивная инфраструктура, тем самым, мы вкладываемся в подрастающее поколение», - говорит Грибанов.

Среди важных социальных строек, запланированных на ближайшую трёхлетку, возведение детского сада на 288 мест по улице Ветлужской, проектирование двух новых садиков в микрорайонах Лёвшино и Плоский, строительство трёх новых корпусов школ, реставрация здания школы №22, строительство нового здания для размещения школы по улице Карпинского, 77а. Также бюджетом предусмотрено строительство 9 спортивных площадок при школах, продолжится реконструкция здания Дворца молодёжи Перми.

Председатель комитета по социальной политике, депутат Василий Кузнецов отметил, что в ближайшие три года в Перми запланирован ввод в эксплуатацию трёх бассейнов, будет финансироваться реконструкция манежа «Спартак», стадиона «Юность», дворца спорта «Орлёнок», продолжится работа всех действующих программ по массовому спорту.

Работа над ошибками

Депутаты перечислили моменты, на которые, по их мнению, стоит обратить внимание при подготовке бюджета ко второму чтению. Так, депутат Вероника Куликова отметила, что менеджмент в транспортной отрасли был не очень эффективным. Депутат Сергей Богуславский высказал мысль, что при расчёте бюджета могли быть недооценены доходы по налогу на имущество физических лиц, взимаемого теперь по кадастровой стоимости. Однако, Вера Титяпкина отметила, что в расчёт доходов уже заложен ежегодный прирост по этим налогам порядка 100 млн рублей.

Парламентарии напомнили о некоторых волнующих жителей Перми вопросах. Так депутат Владимир Манин сказал о необходимости решать вопрос по строительству сквера на ул. Гашкова, депутат Илья Лисняк высказался о проблеме с безнадзорными животными. Прозвучали также предложения решительней работать с должниками в городской бюджет, тем самым увеличив доходы, и пролоббировать введение в федерации прогрессивного налога, заставив вкладываться в развитие городов сверхсостоятельных граждан.

Депутаты в первом чтении приняли проект бюджета. Поправки к нему принимаются до 20 ноября.