На вопросы читателей "АиФ-Прикамье" отвечает начальник управления по охране окружающей среды министерства по градо-строительству и развитию инфраструктуры Пермского края Людмила Харун.
Куда пожаловаться
Сосед вырубил дерево только потому, что оно ему загораживало вид на парковку автомобиля. Куда я теперь должен обратиться, чтобы соседа наказали за самоуправство, и какие меры будут приняты к этому человеку? Е. Бабушкин, Соликамск
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" древесно-кустарниковая растительность территорий городских и сельских поселений относится к зелёному фонду, охрана которого предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих благоприятную окружающую среду.
В соответствии пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории поселения является вопросом местного значения поселения. Это означает, что правила благоустройства и содержания территорий городов и других населённых пунктов, использования и охраны зелёных насаждений устанавливаются органом местного самоуправления (МСУ) соответствующего поселения.
Законом Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях" установлена административная ответственность:
статьёй 2.5 - за нарушение установленных органами МСУ правил благоустройства территорий городов и других населённых пунктов, а также за несоблюдение правил содержания указанных территорий -
в виде наложения административного штрафа на гражданина в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
статьёй 2.6 - за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов МСУ правил содержания зелёных насаждений в городах и других населённых пунктах, за повреждение или самовольную вырубку зелёных насаждений, в том числе деревьев хвойных пород, - в виде наложения административного штрафа на гражданина в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3.5 об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим законом, рассматриваются в пределах полномочий административными комиссиями, созданными в соответствии с настоящим законом.
Административные комиссии создаются в муниципальных образованиях Пермского края в соответствии с настоящим законом, Законом Пермского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий" и являются коллегиальными органами административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных указанными выше статьями.
Право составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных вышеупомянутыми статьями, предоставлено органам внутренних дел (милиции), а также должностным лицам органов МСУ. Перечень должностных лиц МСУ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования.
Таким образом, по факту самовольной вырубки дерева следует обратиться в администрацию городского поселения - города Соликамска.
С тревогой о здоровье
Интересно, как за последнее время изменилась экология в крае и как это отразилось на здоровье его жителей? З. Леготкина, Краснокамск
Какой самый неблагополучный регион в нашем крае, а какие, наоборот, самые чистые? Существуют ли доступные для населения источники информации о состоянии окружающей среды? Т. Ершов, Красновишерск
Существует связь между заболеваемостью астмой и экологией? Какие выбросы особенно вредны? Какие болезни происходят исключительно от экологического неблагополучия, правда ли, что онкология - это обратная сторона экологии? М. Костарева, Губаха
Все приведённые выше вопросы логически связаны, поэтому я решила объединить их одним ответом. Состояние окружающей среды в Пермском крае в целом не отличается от состояния промышленно развитых регионов России. За последние несколько лет отмечается снижение объёмов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения и изменение объёмов сброса загрязнений в водные объекты. При этом отмечается рост выбросов в атмосферу от автотранспорта и увеличение объёмов образования отходов. Наибольшее воздействие на окружающую среду отмечается на территории Перми и Пермского района, городов Березников, Соликамска, Чусового. По данным территориального отделения федеральной службы государственной статистики по Перм-скому краю, демографическая ситуация в 2007 году характеризовалась повышением показателей рождаемости, некоторым снижением показателей смертности, сохранением убыли населения.
В 2007 году, по данным ГУЗ "Пермский краевой научно-исследовательский клинический институт детской экопатологии", в целом по краю и по промышленно нагруженным территориям продолжался рост распространения среди детей и подростков заболеваний, являющихся, по данным Всемирной организации здравоохранения, индикаторными в отношении неблаго-приятных экологических факторов: бронхиальная астма, новообразования, врождённые пороки развития.
Полная информация о состоянии окружающей среды и здоровья населения представлена в докладе "Состояние и охрана окружающей среды в Пермском крае в 2007 году, размещённом на сайте "природа Пермского края" www.permecology.ru.
Позовите милицию!
Есть ли в нашем городе экологическая милиция и чем она занимается? К. Миронов, Пермь
Экологической милиции в нашем крае нет. За соблюдением природоохранного законодательства следит Государственная инспекция по охране окружающей среды Пермского края. Телефон приёмной - 236-02-83.
Давайте мониторить по полной
В каком объёме на сегодняшний день осуществляется экологический мониторинг в Перми, что он охватывает и как можно ознакомиться с результатами исследований? Наталья, Пермь
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" наделяет субъекты федерации правом организовать наблюдение на своей территории. Обязанность осуществлять государственный экологический мониторинг появляется у субъекта федерации только после того, как принят закон региональный. В 2008 го-ду вступил в силу закон "Об экологическом мониторинге на территории Пермского края". Таким образом, обязанность возникла, и система экологического мониторинга в регионе получила финансовую основу для развития.
В соответствии с требованиями ГОСТ, в зависимости от численности населения на определенной площади, должно быть определённое количество постов, ведущих наблюдение за состоянием окружающей среды. У нас эта цифра пока не выдерживается. В некоторых городах, например в Чусовом, системы наблюдения вообще нет, хотя это проблемная территория.
В атмосферу Пермского края промышленные объекты выбрасывают вещества более 400 различных наименований. Мы регулярно контролируем выброс 28 веществ, и это основные составляющие, которые присутствуют в выбросах наших предприятий.
Вступивший в силу региональный закон позволяет нам проектировать и создавать полноценную систему мониторинга, он определяет права, обязанности и ответственность всех участников процесса. В настоящее время идёт подготовка к разработке краевой программы охраны окружающей среды на 2011-2015 гг. Если всё получится, мы надеемся к 2015 году ввести полноценную систему экологического мониторинга на территории Пермского края. Мы намерены довести систему до норматива прежде всего в таких городах, как Пермь, Соликамск, Березники, Лысьва, Губаха, Краснокамск.
Прокуратура просит Людмилу Гаджиеву не нарушать трудовое законодательство 
Что грозит недобросовестному работодателю? 
Могут ли приставы арестовать имущество родителей должника? 
Имеют ли право не пускать студентов в общежитие после 22 часов вечера? 
Как накажут за езду без прав?