Оказалось, что это связано с результатами проверки Контрольно-счетной палатой (КСП) отчета мэрии об исполнении бюджета в 2013 г. Аудиторы выявили финансовые нарушения на общую сумму 82,5 млн руб. Из них половина – 41,8 млн руб. – неэффективные расходы. Больше всего претензий у проверяющих оказалось к комитету по физкультуре и спорту.
Забыли о штрафах и пенях
Спортивные чиновники не утруждали себя составлением и заполнением форм отчетности. Неряшливость в оформлении документов породила недостоверность показателей на 156,9 млн руб. Особенно заметным это оказалось в работе с подрядчиками. Так, еще в 2008 г. комитет по физкультуре и спорту заказал разработку проектно-сметной документации (ПСД) для строительства ФОКа на Шпальной, 8, и перевел подрядчику 12,5 млн руб. из предназначенных на эти цели 13,99 млн. ПСД до сих пор не разработали. Однако комитет никаких мер для решения вопроса не предпринял: подрядчику не выставили штраф в размере 10% и пени. В денежном выражении это 1,4 млн руб., а пени на 1 января 2014 г. перевалили почти за 7 «лимонов».
В городском хозяйстве аудиторы тоже нашли нарушения при работе с подрядчиками.
Заказав обустройство эспланады, исполнителю работ выплатили 100%-й аванс – 97,7 млн руб. По сведениям КСП, фактическое выполнение контракта составило лишь 4%. Среди долгостроев аудиторы называют также Восточное кладбище, набережную Камы, реконструкции поликлиники на Докучаева и Чусовских очистных сооружений.
Неграмотное управление
В чем же причина многомиллионных нарушений? КСП видит их в несоблюдении Бюджетного кодекса и откровенном незнании бухгалтерского дела. Почему же это происходит? Любая бумага, выходящая за подписью городского чиновника, проходит много согласований с различными подразделениями администрации. В том числе и с юридическими службами, которые уж Бюджетный-то кодекс должны знать назубок.