Когда в очередной квитанции его напечатают чуть-чуть по-другому, прибавив плюсик или пару букв, или лишние кавычки, они просто не замечают перемены. И жильцам будет невдомёк, что их денежки могут уйти не туда. А потом потребуется немало времени, чтобы разобраться, куда, кому и за что теперь надо платить.
Кто компанию «танцует»?
Рынок управляющих компаний сравнительно молодой. Возраст дошкольника - всего лет семь. Опыт становления обнаруживает в себе признаки незрелости. Казалось бы, что нужно для создания управляющей компании? Желание и 10 тыс. руб. уставного капитала. Это по закону. Но в реальности на период начала реформы ЖКХ этого оказалось недостаточно. Люди, имевшие какие-то отношения с властью и немного разбирающиеся в структуре управления жилищным хозяйством, решили заранее поделить «пирог» ЖКХ. Нынешние руководители небольших УК вспоминают, что их в то время даже не пустили на конкурс по выбору управляющих компаний. В результате дома получили не те, кто имел опыт управления жильём, а те, у кого на счёте было больше денег. А потом началось естественное перетекание домов от тех, кто их нахватал, но не знал, что с ними нужно делать, к тем, кто умел управлять. Начались споры, суды, скандалы, которые не затихают и до сих пор. Но главное, что и на нынешний период времени большинство компаний Пермского края по-прежнему аффилированы властным структурам или отдельным представителям власти и бизнеса. Этот факт установил Институт развития прессы - Сибирь (ИРП-Сибирь), который провёл недавно исследования механизма контроля и связей этих компаний с органами власти в крае.
Поле чудес по-пермски
Споры из-за домов - это ещё мелочь по сравнению с методой, отработанной самой большой группой компаний (33% домов Перми), условно принадлежащих связке Морозова-Луканина. Именно они довели до совершенствования способ клонирования УК. Как говорится, найдите четыре отличия: ООО «Моторостроитель», ООО «УК «Моторостроитель», ООО «Моторостроитель+», ООО «МОТОРОСТРОИТЕЛЬ». Эти и множество аналогичных компаний-клонов входят в ООО «УК «Развитие территорий Урала» (РТУ), одним из учредителей которого являлся депутат Заксобрания Алексей Луканин. Правда, перед выборами в законодательный орган он официально вышел из состава учредителей, передав бразды правления Александру Морозову, который когда-то работал в администрации Перми, но был уволен за экономические преступления. РТУ входит в НП «Ассоциация управляющих компаний» (АУК). В 2011 г., уходя от банкротства, РТУ клонировалась в ООО «Центр эффективного управления».
Во всех этих структурах метод работы один: собрав с населения деньги и потратив их на свои цели, компании меняют вывеску. За все эти годы пермские сетевики подали не один десяток исков на компании-клоны, принадлежащие названным структурам. Пока же арестован только один Олег Брагин, возглавлявший УК «Жилкомсервис» и «Пермский мастер комфорта». Он подозревается в хищении 485 млн руб.
И, конечно, все ещё помнят затяжной спор между двумя «Техкомами». Руководители нынешней компании «ТехКомфорт» вспоминают, что когда-то они отказались выполнить прямое распоряжение Морозова клонироваться, а собранные с жильцов деньги «попилить». За это они долгое время подвергались тяжёлому прессингу мультимедийных пермских СМИ. «АиФ-Прикамье» встал тогда на сторону «ТехКома», не пожелавшего пойти по скользкой дорожке («Оранжевые против зелёных», № 5 от 1 февраля 2012 г.).
Сколько верёвочке ни виться…
Идея ухода от долгов путём банкротства весьма заразительна. Ей стали следовать и компании, не входящие в РТУ и прочие объединения. Среди них УК, возглавляемые Юрием Крутых. Несколько месяцев назад он был арестован. По версии следствия, c декабря 2010 г. по сентябрь 2011 г. он собрал платежей ЖКХ на сумму свыше 300 тыс. руб. с жителей дома № 23а по ул. Яблочкова. Однако учреждённое и возглавляемое им ООО «УК «Фаворит» не имело договорных отношений с ресурсоснабжающими компаниями. Следствие также утверждает, что с апреля 2010 г. по май 2012 г. Крутых подобным мошенническим способом собрал более 500 тыс. руб. с жильцов дома № 82а по ул. Крупской в пользу собственного ООО «УК «Лидер+», которое не являлось здесь обслуживающей компанией.
Несколько компаний-клонов - ООО «Жилищная управляющая компания» (ЖУК), ООО «ЖилКомСтандарт», ООО «ЖилКомСтандарт-плюс» - относятся к связке Березина-Самонова. Директор и соучредитель ООО «ЖУК» Александр Самонов к моменту начала реформы ЖКХ был первым замом главы администрации Дзержинского района Перми. Наверное, связи в административных кругах сыграли свою роль. Часть доли в компании на каком-то этапе стала принадлежать Анжелике Березиной, жене недавно арестованного Андрея Березина, экс-сотрудника департамента ЖКХ администрации Перми. Компания «ЖУК» в 2012 г. при распределении средств на капремонт получила поддержку от департамента в сумме примерно 6,82 млн руб. на объект, в то время как в среднем по УК города эта сумма составила около 3,7 млн руб. Налицо схема прямой заинтересованности муниципального чиновника в распределении средств и получения конечной выгоды. Впрочем, за злоупотребления властью он уже поплатился.
Итак, мы видим, что схема крышевания УК представителями бизнеса и власти медленно, но верно трещит по швам. Руководителей недобросовестных компаний и их высоких покровителей рано или поздно хватают за руку. Меняется и законодательство. Оно требует от обслуживающих организаций всё большей открытости. А это невозможно без активной позиции жителей. Без нашего с вами участия цивилизованного общества не построить!
Берите правление в свои руки
Александр Зотин, член совета «Союза защиты пермяков»:
Преднамеренное банкротство - универсальный механизм, который собственники некоторых УК уже запустили как средство фиксации незаконной прибыли. Его используют разные группы компаний. Никто из жителей не застрахован от дальнейшего клонирования компании любой группы с последующим банкротством предыдущей. Что же делать собственникам жилья? Ответ напрашивается сам собой. Поскольку всей мощи и желания государства не хватает, чтобы защитить население от армии клонов, индивидуальному собственнику это тем более не под силу. Спасение стоит искать в самостоятельном сборе средств на содержание и ремонт жилья. Это возможно, например, при организации в доме товарищества собственников жилья.
Муниципальные компании будут на подхвате
Станислав Шестаков, юрист фонда содействия ТСЖ:
Впервые за время проведения реформы ЖКХ в Перми создаётся муниципальная управляющая компания. По заверениям городских властей, она займётся управлением «брошенными» домами. Наверное, это неслучайно, ведь на прошлой неделе стало известно, что из-за банкротства управляющей компании «Гарант комфорта» «брошенными» оказались более 100 домов. Муниципальная компания, по мнению властей, сможет забирать от нерадивых компаний, имеющих многомиллионные долги перед ресурсоснабжающими организациями, дома путём повторного голосования среди жителей.
Думаю, присутствие таких компаний не будет лишним на рынке управления домами. Сегодня на конкурсе по выбору УК для управления жильём в одном лоте выставляются как новые, так и ветхие дома. Ветхий фонд дают в нагрузку. Но после заключения договора управляющая компания может отказаться от управления невыгодным домом. Бывает так, что УК банкротится и дом остаётся без управления в преддверии зимы, когда на повторный конкурс просто нет времени. В этих случаях муниципальная УК может быть полезной. Рынок - это хорошо, но нужны и механизмы государственного регулирования.
Ущерб – свыше 17 млн руб.!
Юлия ГОРБУНОВА, зам. начальника пресс-службы МВД России по Пермскому краю:
Правоохранительными органами и подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции края за 7 месяцев этого года выявлено 102 преступления в сфере ЖКХ. Размер причинённого материального ущерба свыше 17 млн руб.
За совершение противоправных действий, как правило, к уголовной ответственности привлекаются руководители управляющих компаний (за выставление счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг собственникам жилья), председатели и бухгалтеры ТСЖ (за хищение и присвоение денежных средств), а также представители администраций (за согласование и подписание актов выполненных работ, которые в действительности не производились).
Так, например, следователями отдела МВД России по Лысьвенскому району было установлено, что директор муниципального предприятия «РУСО» гражданин К., используя служебное положение, в первые 3 месяца 2013 г. похищал из кассы организации значительные суммы. Ещё ранее - с декабря 2011 по июнь 2012 г. - этот же гражданин, являясь директором бюджетного учреждения Лысьвенского городского поселения «Чистый город», путём обмана похитил более 19 тыс. руб., предоставив для отчёта подложные документы.
5 апреля следователями Дзержинского района Перми возбуждено уголовное дело по факту хищения директором ООО «Первая аварийная служба» 190 тыс. руб.
30 июня следователями межмуниципального ОВД «Губахинский» (дислокация - г. Кизел) возбуждено уголовное дело по факту хищения гражданкой Е., главным бухгалтером ООО «ЖЭК», 30 тыс. руб. Уголовные дела по всем этим случаям направлены в суды.
Из просителей – в заказчики
Александр ФЕНЁВ, министр энергетики и ЖКХ Пермского края:
Поскольку большинство жителей по различным причинам не стали ещё эффективными собственниками и не формулируют свой заказ управляющим организациям, те пользуются этим. Из просителей, заплативших свои деньги УК, собственники должны стать заказчиками жилищных услуг. Необходимо грамотно заключать договоры с управляющими компаниями и контролировать их работу совместно с государственными надзорными органами.
Мы инициировали создание муниципальных управляющих компаний. Основная задача - оказание оперативной помощи собственникам в случае конфликтной ситуации с частными УК. Там, где есть нарушение законодательства (выбор способа управления, заключение договора управления, нарушение условий содержания дома), мы помогаем собственникам через муниципальную управляющую компанию расторгнуть договор.
Прямые расчёты: за и против 
Непрозрачные услуги. Почему жители порой не хотят платить по квитанциям ЖКХ 
Прямой расчёт. Надо ли соглашаться на инициативу поставщиков ресурсов? 
Неравные условия. Власть должна помогать всем работающим на рынке управления жилым фондом 
Остудили «горячие головы». 4 млн рублей присвоила бухгалтер ТСЖ