Вопрос казны. Бюджет Перми приняли в первом чтении

Благополучие города зависит от того, насколько тщательно продуман его бюджет. Содержание дорог, ремонт домов, переселение людей из аварийных домов, благоустройство дворов и общественных зон, строительство: все аспекты нашей жизни находят отражение в главном финансовом документе.

В городской думе обсудили бюджет на ближайшую трёхлетку.

Учесть и просчитать

Проект бюджета парламентариям представил глава Перми Алексей Дёмкин. По его словам, во время работы над главным финансовым документом постарались учесть всё: и меняющуюся в России экономическую ситуацию, и нужды населения, и подготовку к юбилею.

«Проект направлен на обеспечение стабильности и сбалансированности бюджета, обеспечение всех приоритетных вопросов, продолжение реализации нацпроектов. Следующий год для Перми юбилейный. И мы планируем завершить ремонт фасадов многоквартирных домов с устройством подсветки, комплексное благоустройство центральных улиц и общественных территорий, – рассказал глава города. – Обеспечили финансирование всех принятых расходных обязательств. В первую очередь – социального характера. Учли средства на повышение зарплаты сотрудникам муниципальных учреждений (на эти цели предусмотрели около 300 млн руб.). Проиндексировали меры социальной поддержки и расходы на питание льготных категорий детей».

Планируется, что доходы бюджета в 2023 г. составят 47,7 млрд руб., в 2024 – 44 млрд, в 2025 г. – 44,8 млрд. Что касается расходов, в 2023 г. они будут равняться 50,2 млрд руб., в 2024 г. – 43,5 млрд, в 2025 г. – 44,2 млрд. То есть дефицит бюджета предусмотрен только в следующем году. Связан он с подготовкой к юбилею Перми. При этом в 2023 г. ожидается рост доходов казны на 4,3 млрд руб. В 2024-2025 гг. запланирован профицит (500 и 600 млн соответственно). 

«В проекте увеличено финансирование на содержание дорог и объектов благоустройства. На реализацию нацпроектов в 2023 г. планируется направить 5 млрд руб. При этом основная часть этих средств – из федерального и регионального бюджетов», – рассказал Алексей Дёмкин.

Например, в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» краевой центр получит финансирование на благоустройство туристического центра, который так необходим в свете предстоящего юбилея города.

В 2023 г. начнётся комплексное развитие пермского общественного электротранспорта. Продолжится реализация проектов по благоустройству общественных пространств и дворов, строительству корпусов двух школ, расселению аварийного жилья.  Для этого построят четыре муниципальных дома.

К 300-летию Перми обещают завершить реконструкцию ул. Ленина, Сибирской, Петропавловской, набережной в Кировском районе, а также работы в парке Балатово. В 2023 г. начнётся обустройство долин малых рек Данилихи и Егошихи.

«Наибольший объём средств приходится на сферу образования – в трёхлетнем периоде это около 20 млрд руб. На дорожное хозяйство и транспорт выделяется почти 13 млрд руб., на ЖКХ и благоустройство – 9,3 млрд руб.», – сообщил первый зам. главы администрации Перми Эдуард Хайруллин.

Время на доработку

Представленный мэрией проект бюджета прошёл проверку в контрольно-счётной палате. Недоработки, которые выявили эксперты, учли. Вопросы и замечания высказали и парламентарии. К примеру, депутат Сергей Медведев поинтересовался, почему в 2024 и 2025 гг. прогнозируется снижение доходов бюджета от такого источника, как общественный транспорт. В 2023 г. они должны составить 17 %, а в последующий период – уже 16 %. 

«Увеличиваются расходы на работу транспорта. По новым контрактам, которые заключили с перевозчиками в этом году, в будущем произойдёт индексация платы на 4,1 %, – ответил Эдуард Хайруллин. – Получается, что рост расходов будет, а увеличение доходов отрасли не ожидается, пока не приняли решение об изменении платы за проезд».

Также прозвучал вопрос о том, чем обоснована стоимость строительства крематория в 1,2 млрд руб. и когда он будет сдан. Как выяснилось, строительство непосредственно самого крематория обойдётся в сумму около полумиллиона. Сдать его планируют в конце 2023 г.

«1,2 млрд – это средства, необходимые для строительства всего кладбища Восточного. Там будет около 25 тыс. колумбарных ячеек. Сделают дорожки, установят туалеты, смонтируют освещение, – говорит Эдуард Хайруллин. – Это огромный проект, реализация которого продлится несколько лет».

Депутаты задали вопрос о сроках сдачи легкоатлетического манежа «Спартак». Ввод его в эксплуатацию планируется в 2023 г. Работы идут без отставания от графика.

«Меня интересует строительство спортплощадки в школе № 63. Когда будет реализован этот проект?» – поинтересовался депутат Арсен Болквадзе.

Работы запланировали на 2024-2025 гг. Однако по просьбе депутатов их решили перенести на 2023 г. Сейчас ищут источники финансирования.

После обсуждения парламентарии приняли бюджет в первом чтении.

«Бюджет сбалансирован, социально ориентирован, учитывает все нацпроекты, в которых мы участвуем, в их числе – развитие туризма. В преддверии 300-летия Перми это очень важно. Мы надеемся на большой приток туристов и, соответственно, денег на развитие нашего бизнеса, – прокомментировала проект бюджета первый заместитель председателя Пермской городской думы Наталья Мельник. – Все текущие затраты у нас проиндексированы на 6,1 % (а где-то на 10 %), что соответствует уровню инфляции. Причём речь не только о зарплате работников бюджетных структур. Что касается инвестиционных расходов, в 2023 г. они будут всеобъемлющие, поскольку мы готовим Пермь к 300-летию. В целом получился достаточно серьёзный документ».

По словам Натальи Мельник, впереди большая работа по его подготовке ко второму чтению.

«Проведена большая экспертная, аналитическая работа, состоялись публичные слушания. Документ обсудили на депутатском семинаре. По основным параметрам бюджета, общему курсу городской бюджетной политики мы определились. Приоритеты остались неизменными. Это выполнение всех социальных обязательств, создание комфортной городской среды, обеспечение устойчивости городского развития. Нужно это закрепить нашим думским решением и двигаться дальше к принятию бюджета уже в окончательном варианте в декабре», – подчеркнул председатель Пермской городской думы Дмитрий Малютин.

Рабочая группа по подготовке проекта бюджета к рассмотрению во втором чтении уже создана.