Пермский край лидирует в стране по расселению аварийного жилья. На конец июня объёмы, намеченные в регионе по воплощению нацпроекта «Жильё и городская среда» на 2020 г., выполнили на 112 %.
Правда, по некоторым муниципальным образованиям цифры немного ниже. Например, в Березниках план по расселению аварийного жилья выполнили лишь на 85 %. Но по сравнению с прошлыми годами это выглядит весьма неплохо.
Падают кирпичи
Однако, как известно, от рапортов до реальности зачастую бывает огромная пропасть. На днях в одной из соцсетей появилась информация о том, что в доме № 65 по ул. Березниковской выпало окно. В этой квартире проживает одинокая пенсионерка. Администрация предоставила пострадавшей маневренное жильё. Однако дом, как пишут свидетели в соцсетях, находится в аварийном состоянии и рушится на глазах. Но он не подлежит расселению.
Кстати, именно это здание в феврале нынешнего года Андрей Малахов на одном из федеральных каналов телевидения назвал самым страшным домом. Здесь и раньше вываливались окна. Подвал залит нечистотами, по стенам бежит вода, постоянно происходит замыкание электропроводки.
В марте в доме № 79 по ул. Мира обрушилась часть кирпичной кладки фасада. Пострадали две квартиры. В одной из них проживает женщина с пятью детьми. К счастью, в этот момент никого не было дома. Вторая квартира пустовала. Люди боялись заселяться, поскольку в ней протекает потолок, стены мокрые и покрыты чёрной плесенью.
Жители дома № 66 по ул. Мира пожаловались и. о. губернатора на протекающую крышу и плохое состояние подъездов. В краевой программе капремонта восстановление дома намечено только на 2033 г. Дмитрий Махонин предложил перенести сроки ремонта на более ранний период. Но в Фонде капремонта сообщили, что для этого собираемость взносов в доме должна составлять не менее 80 %. А сейчас эта цифра не превышает 40 % от начисленного.
По данным пресс-службы администрации Березников, в 2020 г. на территории города зафиксировали три случая частичного разрушения отдельных элементов кирпичной кладки наружных стен многоквартирных домов. Администрация говорит, что вопросы о проведении работ по текущему и капитальному ремонтам относятся к компетенции общего собрания собственников. Однако на сегодня собственники помещений данных домов не представили в мэрию ни одного протокола общего собрания. И низкая собираемость платежей, по мнению администрации, говорит о пассивности граждан. А это, по её мнению, усугубляет состояние аварийного жилья.
Администрация Березников пишет, что еще в 2018 г. провела анализ технического состояния жилищного фонда и перенесла срок проведения капремонта в некоторых зданиях. Так, например, работы по восстановлению дома № 65 по ул. Березниковской передвинули с 2022 г. на 2019 г. По данным администрации, на сегодня 61 семья из 75, подлежащих переселению из аварийных домов, получила жильё. Из них 41 обеспечили новыми квартирами, а 20 семей получили выплату выкупной стоимости за жилое помещение. Остальные 14 семей переселят к сентябрю 2020 г.
Куда людям вселяться?
А тем временем власти Березников озабочены расселением 12 многоквартирных домов. В июле комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности приняла решение о принудительном расселении этих строений. Ещё в период с 2015 г. по 2017 г. эти дома по распоряжению главы города Сергея Дьякова уже частично расселяли. Но всем нуждающимся жилья не досталось. На своём сайте администрация города разместила информацию о расселении, чтобы избежать мародёрства и аварийных ситуаций, связанных с утечкой газа, порывом водопроводных и канализационных труб и труб отопительной системы. Но куда людям съезжать?
Провальное строительство
Дом, в котором недавно выпало окно, находится в километре от места техногенной аварии. Провалы грунта на месте разработок месторождений калийных солей начались в Березниках в 2005 г. С тех пор здесь постоянно расселяют жильё, попавшее в опасную зону. Ситуацию курирует федеральная правительственная комиссия.
Первый микрорайон «Усольский-2» для расселения жителей Березников начали строить в 2007 г. Для этого из федерального бюджета выделили 1,372 млрд руб. Однако уж в сентябре 2011 г. Роспотребнадзор установил, что уровень формальдегида внутри построенных помещений превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК). Завели уголовное дело. Но вскоре переквалифицировали его на оказание услуг, не отвечающих мерам безопасности. Виновным дали минимальные сроки заключения.
В 2014 г. в Березниках начали строить микрорайон «Любимов» для переселения людей, живущих в опасной зоне. Из бюджетов разных уровней на возведение домов направили более 11 млрд руб. До 2017 г. строительство вели крупные пермские компании. Построенное жильё сдали в эксплуатацию. Туда въехали новосёлы. Но после 2017 г. ни один местный подрядчик не смог выиграть контракты на строительство следующих очередей микрорайона. Корпорация развития Пермского края (КРПК), основной застройщик «Любимова», препятствовала этому.
В начале мая стало известно, что возведение нового микрорайона существенно отстаёт от графика. 1 июня на место выехали представители краевого Минстроя и КРПК. После визита они решили расторгнуть договор с компанией «ПСК «БОР» на строительство девяти домов. Подрядчик отставал от графика от 6 до 9 месяцев, не продлил банковскую гарантию. Для продолжения строительства микрорайона будут искать новых подрядчиков.
С недобросовестными подрядчиками расстались
Министр строительства Пермского края Андрей Колмогоров:
«Аварийный жилой фонд Березников, признанный таковым в силу физического износа после 1 января 2017 г., насчитывает 56 домов. К 2019 г. расселили 19 из них. В 2020 г. по региональной программе расселения аварийного жилья планируем ликвидировать 15 домов, в благоустроенные квартиры переедут 205 человек. На сегодня годовой план выполнили на 85 %. Осталось расселить 22 дома, в которых проживают 976 человек.
По программе переселения граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу вследствие техногенной аварии, требовалось предоставить благоустроенное жильё 14 671 гражданину (6 121 семья) в 138 домах. На 20 июля 2020 г. полностью расселили 43 дома. Завершить мероприятия по переселению граждан из этого аварийного жилья планируем в 2022 г.
Корректировка сроков сдачи домов ЖК «Любимов» связана с отставанием от графика строительства большинства объектов. С недобросовестными подрядчиками расторгли контракты. Сейчас КРПК ведёт переговоры с крупными строительными компаниями края для привлечения их к достройке 12 домов. Корпорация подготовила и направила в правительственную комиссию графики строительства с новыми сроками сдачи домов. После их утверждения на федеральном уровне информацию доведём до жителей».
Березниковцы идут в суды
Юрист Артём Файзуллин:
«Сейчас суды Березников завалены исками о строительстве домов для переселенцев из аварийного жилья. Когда речь идёт о долевом строительстве, человек может требовать неустойку. Но здесь на возведение новых домов выделили межбюджетный трансфер. Суды гражданам отказывают. Говорят, ждите, когда дом сдадут. О какой неустойке может идти речь? Деньги не ваши. Но мы в судах доказываем, что средства, выделенные государством на строительство, это, по сути, компенсация за прежнее жильё граждан, это оценка их квартир.
Удивляет распоряжение мэрии о переселении жителей 12 домов. Принудительно переселять никого нельзя. Не уверен, что березниковские суды встанут на сторону администрации города. Люди не хотят переезжать в маневренное жильё, поскольку оно зачастую находится в худшем состоянии, чем то, в котором они живут сейчас. Так дайте гражданам дожить в этих домах до того периода, когда их обеспечат благоустроенными квартирами».