Когда построят галерею в Перми? ФАС заблокировала заключение контракта

Кажется, эта трагикомедия со строительством нового здания для художественной галереи будет вечной. Или фарс (кому как больше нравится). В конце октября в Перми подвели итоги торгов на разработку рабочей документации и строительство нового здания художественной галереи.

На конкурс заявился один участник - ООО «АСГ Техно Строй», предложивший выполнить все работы за 4,123 млрд рублей. В течение 20 дней с этой компанией из Московской области должны были заключить контракт. Однако ФАС России после внеплановой проверки заблокировала эту закупку. И в очередной (уже можно сбиться со счёта какой) раз подвис вопрос со строительством нового дома для галереи, который планируется сдать в третьем квартале 2023 года.

Жалоба из Турции

Поводом для проверки этой госзакупки ФАС стала жалоба, которую подала турецкая компания «Контек Иншаат Аноним Ширкети». Её представители в обращении указали, что заказчик (Управление капитального строительства Пермского края. - Авт.) неправомерно выбрал в качестве способа определения подрядчика проведение запроса предложений в электронной форме.

«Эта закупка была проведена неконкурентно, что не позволило нам принять участие в ней. Поскольку срок для её проведения составил десять дней, а не 15 дней как для аукциона в электронной форме или 15 рабочих дней для конкурса в электронной форме, что позволило бы нам подготовиться к процедуре и подать заявку на участие в ней», - говорится в обращении турецкой фирмы в адрес ФАС.

Антимонопольщики провели проверку, выявили нарушения в закупке и выдали заказчику предписание аннулировать её.

«В частности, заказчик нарушил ч. 2 ст. 83.1 № 44-ФЗ, выбрав неверный способ закупки. Стоит отметить, что прошлый аукцион (в феврале 2020 г. – Авт.) не состоялся, так как заказчик решил отказаться от заключения контракта. Также во время внеплановой проверки мы выявили нарушения Постановления Правительства № 570. В документации ненадлежащим образом установили виды и объёмы работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно. Также неправомерно установлена обязанность согласования с заказчиком указанных работ», - пояснил замруководителя ФАС России Михаил Евраев.

Попытка номер четыре

Как сообщили в краевом Минстрое, после блокировки ФАС придётся объявлять новую закупочную процедуру. Это будет уже четвёртая попытка определить подрядчика для строительства галереи на территории бывшего завода им. Шпагина по проекту архитектурного бюро Сергея Чобана SPEECH. Предполагается, что новый дом для галереи будет пятиэтажным, его площадь составит 21,6 тыс. кв. м.

По словам почётного архитектора России Игоря Лугового, ни место («в зоне катастрофического затопления»), ни сам проект нельзя считать удачными.

«Власти должны отказаться от своей дурной привычки кулуарно и междусобойчиком решать градостроительные вопросы развития города и края, не прислушиваясь к профессионалам. Ещё есть время и возможность построить к юбилею Перми прекрасное здание для галереи площадью 20 тыс. кв. м. За два года это реально сделать. Нужно создать рабочую группу экспертов. Обязательно включить в неё 10-15 архитекторов и руководство галереи. Эта рабочая группа должна быстро (за две недели) подготовить предложения по всем вопросам строительства галереи: место, параметры, требования к проекту и т.д. Затем власти также быстро рассматривают предложения рабочей группы и согласовывают все вопросы. После чего утверждают план работ по строительству галереи, назначают ответственных лиц. Параллельно начинается проектирование и подготовка строительства, проведение всех конкурсных процедур, заказ материалов и оборудования», - говорит Игорь Луговой.

Какие музеи переедут на завод им. Шпагина в Перми? Подробнее