Эксперимент пятилетки. Чем обернулась реализация смелых идей программы «Мамин выбор»?

Исполняется 5 лет региональному проекту «Мамин выбор»: родители получают денежную компенсацию из бюджета, если ребенок не посещает детский сад.

Теперь проект полусвернут, поскольку руководство края взяло курс на возвращение «прихватизированных» детсадов и строительство новых.

Почти ностальгия

Середина 80-х. Сынок мой спрашивает: «Папа, а ты в детстве в садик не ходил что ли?» Поинтересовался у него, из чего следует такой холмсовский вывод. Оказалось элементарно: не в той последовательности одевался-обувался. Его же чуть ли не с младшей группы учили: сперва валенки, затем шапку и, наконец, шубку. Это чтобы потным на улицу не выходить. А вот современная и довольно широко распространенная ситуация. Обычная березниковская семья Кузьминых. Муж-ремонтник, жена по вечерам уборщицей работает. Двое детей-дошколят вроде бы под приглядом, умыты-накормлены. Да только мало чему учатся, если не считать вечно включенного телевизора с его мультиками вперемешку с тем, что малым ни в ум, ни в душу. Вроде и понимают папа с мамой, что надо бы им «культпросвета» добавить, но то времени за работой и делами по хозяйству не хватает, то еще какая «текучка» навалится. Главное же – оба родителя сами не отягощены образованием. По выходным к бабушке в гости ездят. Так ведь и бабушка – не пушкинская Арина Родионовна. Компенсационная выплата – осязаемая, но безликая – растворяется в общем семейном котле. К осени купили дочке пальтишко – уже довольны… Даже в том, чем родители владеют в совершенстве, при обучении ребенка желателен человек со стороны. Это как минимум дисциплинирует. А взять элемент соревновательности, возможности сравнения своих задатков и достижений с аналогичными у сверстников. Да будь домашний наставник хоть педагогическим гением, как он ее обеспечит?

Пособие на выпивку

Полицейская, эмчээсовская и медицинская статистика свидетельствует: большинство несчастных случаев с дошкольниками происходит днем. То есть при отсутствии родителей. Или того хуже – при родителях, которые знай гулеванят. Вот и получается, что для иных «Мамин выбор» – это пособие на выпивку-закуску да крохе чупа-чупс.

Детсад (не элитарный, а обычный, муниципальный), пусть отчасти, но сглаживает имущественное неравенство семей. В садике все и во всем вперемешку: мальчики и девочки, брюнеты и рыжие, очкарики – и все они равны перед воспитателями и нянечками, все привыкают воспринимать друг друга такими, какие они есть, ладить, вместе делать общее дело. Воспитываемый же только дома ребенок вольно или невольно воспринимает и ретранслирует не только ценности семьи, но и ее предрассудки, фобии.

У нас любят ссылаться на опыт продвинутого зарубежья, указывать на тамошний приоритет внутрисемейных воспитательно-образовательных методик в сочетании с ярко выраженным индивидуализмом. Так ли это? Мне довелось понаблюдать жизнь обычного муниципального центра детского досуга «Робин Гуд» на окраине Лондона. Дети там и из зажиточных семей, и не очень, и белые, и цветные. А чему их только там не учат! Даже самостоятельно парковать самокаты.

Трудности в адаптации

«Доморощенным» гораздо труднее адаптироваться среди сверстников. Отстают они и в интеллектуальном развитии, овладении многими полезными навыками и умениями. Сказывается языковая запущенность. Наверстать это бывает очень непросто.

«Речь ставить труднее домашнему, особенно испытывающему затруднения в коммуникации, ребенку. Который давно неправильно звуки произносит и словарный запас у него куда как скуден», – говорит Светлана ЛУЧНИКОВА, логопед детсада № 369 Перми.

Детский сад – это дисциплинирующий режим дня, упорядоченное и более-менее сбалансированное питание, регулярные медосмотры.

Кто-то скажет, что получая денежную компенсацию, родители могут отправить малыша в частный садик, нанять квалифицированную мэри поппинс. Но я специально обошел несколько частников, начиная с расположенного в моем доме «Антошки». Цена вопроса – от 14 тыс. руб. в месяц. Полновесный же пакет услуг зашкаливает за 20 тыс. руб. Напрашивается сравнение с проведенной некогда монетизацией льгот. Сполна испытав ее на себе, любой льготник подтвердит: она никоим образом не восполняет всего объема того, что было положено предоставлять в натуре.

Словом, альтернативы садику сейчас особо и нет. Ее предельно сузили. Региональные власти сбросили проблему на муниципалов, ввели порядок, согласно которому при наличии мест в детсадах желающие воспитывать ребенка дома компенсации по «Маминому выбору» получать не будут. А с 1 января 2014 г. программе и вовсе конец должен прийти. Уже готов документ «О признании утратившим силу Постановления Правительства Пермского края от 15.10.2007 г. № 232-п». Того самого, с которого когда-то этот проект стартовал.

К сожалению, эксперимент пятилетки привел к тому, что было упущено самое важное – время. За эти пять лет рождаемость выросла, проблема мест в детских садах стала достаточно острой. И если в других регионах из года в год планомерно строились детские сады, наш край на российском уровне славился уникальными идеями программы «Мамин выбор». Теперь все возвращается на круги своя, и мы семимильными шагами следующую пятилетку хотим выполнить за два года.

Мера себя изживает

Павел МИКОВ, уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае

Главный недостаток подхода к программе «Мамин выбор» в том, что в этом проекте изначально не был заложен контроль за целевым использованием выдаваемых родителям средств. Многие из них рассматривают данную компенсацию как обязательное социальное пособие. В отличие, к примеру, от Белгородской области, где семьям наличные деньги в руки не выдаются. Там пошли по пути субсидирования частных организаций, оказывающих дошкольные образовательные услуги. Попробуй сейчас выправь ситуацию. Если перестать выплачивать деньги, произойдет всплеск напряженности, люди выйдут на улицы.

Я считаю, что «Мамин выбор» – временная и вынужденная мера, которая себя изживает. Нужно двигаться по пути снижения количества семей, получающих компенсацию. В идеале мы должны дойти до того, что ее будут получать только на детей от полутора до трех лет, а муниципальные власти стопроцентно обеспечат детей от трех лет путевками в детсады.

Плата возрастет

Людмила ГАДЖИЕВА, начальник департамента образования г. Перми

Комплектование детских садов Перми осуществлено почти на 100%. В Кировском и Ленинском районах удовлетворены все заявки по детям от трех до семи лет. В Дзержинском и Мотовилихинском районах обеспечены местами дети, родившиеся по март 2010 г., в Индустриальном – по май 2010 г., в Свердловском и Орджоникидзевском районах – по июль 2010 г. Также выделены места детям раннего возраста, имеющим право на внеочередное и первоочередное предоставление мест согласно действующему законодательству. Всего выдано свыше 10 тыс. путевок.

После ремонта планируется открытие детского сада № 22 на ул. Уссурийской, 23, на 250 мест в Орджоникидзевском районе. В Индустриальном районе строится детский сад на ул. Нефтяников, 22а. Его открытие планируется в конце 2013 г. В Мотовилихинском районе после ремонта откроются четыре новых группы на 100 мест и детский сад № 63 на ул. Добролюбова, 10, на 200 мест.

С 800 до 1156 руб. возрастет плата за детские сады. Эта малоприятная новация не коснется льготников.

Только за свой счет

Александр СТРОКАНОВ, бывший пермяк, профессор, США

Во многих продвинутых странах образование – привилегия, и в случае вашего выбора в пользу дома осуществляется исключительно за собственный счет. Все вопросы образования решаются там на муниципальном уровне и из местных налогов, главным из которых выступает налог на недвижимость.

Его вам еще предстоит почувствовать по мере углубления в России капитализма. Россияне должны, безусловно, быть благодарны за советское прошлое их страны, поскольку существующая система дошкольного образования – прекрасный образец его достижений. В штатах ничего подобного нет и не будет. Каждый волен решать проблему воспитания сам. Если есть деньги, можно отдать ребенка в частный детский сад, можно сидеть с ним самому, а можно устроить кооператив с друзьями и решать этот вопрос совместно, по очереди заниматься детьми не только своими, но и друзей. Государство, а точнее муниципалитет, предложит лишь подготовку к школе. В зависимости от штата это может быть пара часов в день, начиная с 3-летнего возраста, или 4 часа, но 3 раза в неделю. Попасть в эти группы тоже непросто и надо доказать, что это действительно необходимо. Причина проста: у многих муниципалитетов не хватает средств.

Как чеками измерить воспитание?

Людмила ДЕМИДОВА, домохозяйка, г. Чермоз

Наши власти составили положение по «Маминому выбору», ввели строгую отчетность чеками на всю выделяемую сумму. И оговорили, что нужно покупать игрушки, игры и книжки на эти деньги.

Правда, еще можно оплачивать также кружки, секции и дополнительное образование, но, увы, в нашем городке их почти нет. Эти деньги выделяются на развитие и воспитание ребенка. Но ведь можно завалить ребенка книжками и игрушками, а воспитанием не заниматься.

Допустим, одна мама сшила наряд кукле вместе с дочкой, а другая купила его в магазине. В каком случае процесс воспитания лучше? И как чеками измерить развитие ребенка? Таких примеров можно привести множество. Отдел образования должен знать, что процесс развития и воспитания ребенка очень многогранен и не ограничивается только покупкой игрушек. Смешно на это требовать чеки.

В Чермозе, к примеру, закрыли санаторный садик и филиал «Теремка» в связи с «оптимизацией», сократив рабочие места для мам. А нашим мамам и без того очень трудно устроиться на работу, так как закрылось много учреждений, в которых работали в основном женщины.

Смотрите также:

• «Нас не обеспечат детсадами». В Перми прошел митинг за «Мамин выбор» →
• Вам уже пора →
• Вторая мама →