Краснокамские ветераны-хоккеисты обратились к Владимиру Владимировичу с просьбой помочь им осуществить давнюю мечту – построить ледовый дворец. Ведь хоккейные традиции в этом городе всегда были сильны. Просьбу спортсменов Путин услышал: на проект в 295 млн руб. из федерального бюджета выделили 132,5 млн. 117,5 млн руб. нашли в крае, остальные – из района.
Недоделки и дефекты
Строительство нового объекта на территории стадиона «Россия» начали в августе 2013 г. Первым заказчиком было Управление капитального строительства Пермского края, но затем эти функции передали ГКАУ «Центр спортивной подготовки Пермского края», которое и заключило договоры с подрядчиками. Как выяснилось позже, все – с нарушением нормативно-правовых актов действующего законодательства. По результатам проверки Контрольно-счетной палаты (КСП) оказалось, что сумму договоров превысили, и она выросла до 325 млн руб. К примеру, с превышением сметы на 21 млн руб. заключили договор на проведение строительно-монтажных работ с ООО «Сомикс». Это изменение не согласовали с проектировщиками и не подтвердили государственной экспертизой, поэтому удорожание проекта не было обоснованным. Кроме того, договор с компанией «Сомикс» заключили вопреки решению Арбитражного суда, принятому перед началом строительства еще в июне 2013 г. На момент проведения проверки краевой КСП (конец 2014 г.) Центр спортивной подготовки оставался должен подрядчикам около 62 млн руб.
Тем не менее спортивное сооружение открыли почти год назад – 29 марта. Официально. Ожидали даже Путина, но он не приехал. Видимо, как чувствовал. На торжественном мероприятии были Михаил Бабич, полпред Президента в РФ по Приволжскому федеральному округу, губернатор края, руководство Минспорта, главы города и района. Все было как положено: показательная игра юных воспитанников секции хоккея, радость и поздравления. Краснокамцы надеялись, что отныне ледовые виды спорта начнут развиваться семимильными шагами. Что, помимо хоккейной секции, будет работать отделение фигурного катания. В конце концов организуют массовое катание на коньках. Но оказалось, это были только мечты. И ничего этого пока нет. Почему? Причин несколько.
По технической документации объект должны были сдать в конце октября 2014 г. Несмотря на многочисленные недоделки, разрешение на ввод в эксплуатацию подписал Юрий Чечеткин, глава Краснокамска. Городская администрация приняла участие в финансировании проекта, выделив почти 1,5 млн руб. Тогдашний менеджер катка Илья Садченко прокомментировал ситуацию:«Объект сдали в условленный срок, приемную комиссию все устроило, благоустройство территории выполнили с учетом проекта».
С ним не согласились специалисты Управления капитального строительства администрации Краснокамского муниципального района. При осмотре здания выявили дефекты. Речь идет о некачественно выполненном монтаже кровельных панелей. Крыша дворца протекала уже тогда. При проверке выяснилось, что поверхностная изоляция, нанесенная сразу после протечек, не обеспечивала гидроизоляцию в процессе эксплуатации. Отсутствие водосточной системы на входных группах приводило к образованию наледи. Серьезные замечания были у районной администрации и к благоустройству прилегающей территории. Парковки у такого знакового объекта, по сути, нет.
А кто будет содержать?
Решение о передаче ледового дворца на баланс района принимали депутаты Земского собрания. Средства на его содержание и эксплуатацию в 32 млн руб. они зарезервировали еще в прошлом году. Игорь Малых, председатель Земского собрания, видел два варианта развития событий. Первый – краевой Минспорт признает недоделки, выделяет средства для их устранения, район исправляет. Второй – дворец доводят до ума за счет краевого бюджета без участия района.
Однако решение о передаче катка приняли без каких-либо условий.
Но главная проблема – занятия детей фигурным катанием не по карману краснокамцам. Родителям нужно выложить 6 тыс. руб., а это примерно половина средней зарплаты жителей города и района. Плюс коньки, экипировка фигуриста.
Кстати, ребятишки в секции занимаются у пермских тренеров в двух возрастных группах, и для краснокамских детей с апреля сделали скидку на обучение.
«Мы с коллегой арендуем лед за полную стоимость, – говорит Ксения Красильникова, тренер. – Все родительские взносы уходят на аренду. В сентябре, когда мы начали занятия, было очень много звонков. Люди хотели, чтобы их дети занимались спортом. Но когда узнавали цену, тут же отказывались. Мы тоже считаем, что людям это должно быть по карману».
А что же думает руководство ледового дворца? Виктор Маклаков, вновь назначенный директор спортивного комплекса «Ледовый» (так в официальных документах теперь значится каток), сообщил нам, что районная администрация планирует провести подготовку тренерского состава для секций ледовых видов спорта в рамках муниципального задания. Массовые катания могут начаться уже в апреле благодаря тому, что существующий на стадионе «Россия» городской прокат коньков будет базироваться в «Ледовом» на весенне-летний период.
И этого им мало!
Еще один подтвержденный Управлением Росфиннадзора по Пермскому краю факт нарушений при строительстве. Стоит эта халатность или чья-то ошибка ни много ни мало 2 млн 400 тыс. руб. В результате проверки выяснили, что из выделенной ГКАУ «Центр спортивной подготовки» федеральным бюджетом субсидии в 32,5 млн руб. более 2 млн ушли на оплату работ, которые никогда не выполняли, и оборудование, которое не приобретали! Теперь этим занимаются региональное ГУ МВД России и прокуратура Пермского края. Ждем результатов и решения относительно конкретных людей, допустивших это.
Помните рекламную нетленку: «Заплати налоги и спи спокойно»? Похоже, мы с вами и платим, но куда идут эти средства? Предполагаем, что на ремонт дорог, строительство детских садов, стадионов, больниц… Конечно, в последнее время в крае действительно строят, но… Краснокамский каток – подарок Путина – теперь будет обходиться налогоплательщикам района по самым скромным подсчетам в 25 млн руб. в год! Кроме того, жители должны будут раскошелиться еще и на то, чтобы прикрыть воровство чиновников.
Комментарии:
Ринат Хасанов, депутат Земского собрания:
«Сейчас предстоят разбирательства с Центром спортивной подготовки. Но это длинная история, а дворец должен работать сейчас. Сегодня его загруженность – 30%. На мой взгляд, проект изначально был устаревшим, стоимость завысили. Трибуны, которые построили, уже давно нигде не делают! В итоге мы заливаем лед неподготовленной водой, поскольку система водоочистки не функционирует. Нет нормального видеонаблюдения, мебели, оборудования в тренажерном и хореографическом залах, коньков, станков для их заточки в прокате. Мы заложили средства в том числе на организацию парковки, но теперь придется пустить их на устранение недоделок.
Я сам с детства играю в хоккей, поэтому знаю, как важно, чтобы мальчишки могли тренироваться на хорошем льду. А секция фигурного катания, по-моему, должна быть доступна для большинства, а не только для избранных».
Виктор Маклаков, директор ЛК «Ледовый»:
«Деньги из бюджета нам пока не поступали, содержим объект на свои средства, но ждем их в ближайшее время. Нет у нас и пакета документов, не передали еще из края. Нет договоров с подрядными организациями, поэтому у нас пока нет возможности обратиться в суд. Будем проводить ремонт по факту, а когда передадут всю исполнительную документацию, начнем устранять недоделки сами и параллельно предъявим иски. Так будет оперативнее. Сегодня основная наша задача – это эксплуатация и поддержание самого комплекса в нормативном состоянии, а организацией секций занимается ДЮСШ. Тренировки воспитанников хоккейной секции будут проходить в существующем режиме, бесплатно, до конца весны. Сейчас нужно укомплектовать тренажерный зал, оборудовать танцкласс станками и зеркалами. Дворец совершенно пустой, даже стульев у нас нет. Расходов очень много: львиная их доля – коммунальные услуги, ведь объект на самом деле спроектировали так, что нужна его инженерная реконструкция, на которую у нас в этом году деньги вряд ли найдутся. Другая часть расходов – имущественный налог, по приблизительным подсчетам – 19 млн руб. Это огромная для района сумма. Нам не обойтись без коммерческой составляющей в работе комплекса, но будем стараться соблюсти разумный баланс».
Павел Лях, министр физической культуры и спорта Пермского края:
«Возведение катка в Краснокамске проходило под государственным строительным надзором. Все замечания Госинспекции устранили, что и явилось основанием для ввода объекта в эксплуатацию. Более того, у подрядчика есть трехлетние гарантийные обязательства на случай, если что-то произойдет. Устранение недостатков – это нормальный рабочий процесс. Но нам пока никто никаких претензий о недостатках в ледовом дворце не выставлял.
Удивляет позиция муниципалитета Краснокамска, где заявляют, что не могут содержать спортивный объект. Да, это нагрузка для бюджета. Но по сравнению с той социальной задачей, которая стоит – воспитание здорового подрастающего поколения, – она не столь велика. По нашим подсчетам, 2/3 расходов на содержание дворца могут окупаться. Кроме того, в городе есть любители, которые готовы платить за себя сами. Организация массового катания тоже может принести дополнительный доход. Во дворце можно разместить платный фитнес, буфет и магазин. Там есть все условия для коммерческого использования площадей спортивного объекта».