Примерное время чтения: 9 минут
114

С формулировками наперевес. Почему чиновники добивают тех, кого не добила война?

К 65-летию Победы президент и правительство России решили сделать подарок ветеранам Великой Отечественной войны. Тем, кто был непосредственно на фронте и получил увечья, пообещали добавку к пенсии. 

Ветераны получили в поликлинике бланки посыльных листов и отправились по врачебным кабинетам. Как известно, дело это хлопотное и для пожилых людей нелёгкое. Растянуться может на несколько месяцев. К примеру, пермяки супруги Козловы всё это прошли и сдали все бумаги с подписями в филиал № 4 Главного бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю. 

Об этих ветеранах мы уже писали. В статье «Война и мир», в № 19 от 9 мая 2012 г., «АиФ-Прикамье» рассказывали о том, как каждый из них прошёл всю войну. А встретились они весной 45-го в театральном сквере г. Молотова (нынешней Перми). Иван Антонович начал воевать 17-летним подростком. С партизанской бригадой за два года прошёл по тылам врага от Днепра до Могилёва. Потом стал командиром роты разведки в действующей армии. Уже в самом конце войны под Кенигсбергом получил тяжёлое ранение в бедро. Один из осколков остался в ноге навечно и напоминает о себе ноющей болью по ночам. Мария Демьяновна служила медсестрой в госпитале на Курской дуге, а затем санинструктором с мотопонтонным батальоном дошла до Берлина. При форсировании Шпреи получила тяжёлую контузию. 

Они остались живы на фронте, но два года назад их сбил лихой водитель. С переломанными конечностями они попали в госпиталь. Восстановление шло медленно. А когда они встали на ноги, у Ивана Антоновича неожиданно… лопнуло лёгкое. Хирург, которому чудом удалось спасти ветерана, сказал, что это было последствие травмы. 

И вот новое испытание. Сотрудники медико-социальной экспертизы выдали ветеранам акты освидетельствования, в которых было указано, что они имеют вторую группу инвалидности при 3-й степени ограничения трудоспособности. Устно пояснили, что это соответствует 1-й группе. Ветераны не удивились, ведь и в поликлинике, и в госпитале с такими же формулировками они получают лечение по 1-й группе инвалидности. Однако когда им перечислили первые добавки к пенсии, оказалось, что расчёт им производят по 2-й группе. Иван Козлов обратился в Минсоцразвития Перми. Там развели руками. У медиков, мол, свои порядки, у нас - свои. Раз написано вторая - платим по 2-й. И предложили пройти переосвидетельствование. Повздыхав, старики вновь получили посыльные листы и пошли по врачам. В декабре прошлого года им наконец присвоили 1-ю группу инвалидности бессрочно. Что помешало медикам это сделать сразу? Ведь за несколько месяцев состояние здоровья ветеранов резко измениться не могло. Но за 11 месяцев, прошедших за это время, из-за недопонимания, возникшего между двумя ведомствами, они недополучили 154 тыс. руб. на двоих. На эти деньги можно было бы купить недорогую машину, на которой сын или внуки могли бы возить ветеранов по больницам. Но увы! Правительственный подарок оказался плевком в душу. Пробовали ветераны отсудить неполученные из-за чужой оплошности деньги, но Ленинский районный суд им отказал. Апелляцию подавать они не стали. 

- Не хочу, чтобы из-за этих денег меня кондрашка хватила, - говорит Иван Антонович.

Кстати

Вдова ветерана Великой Отечественной войны Стефания Бронникова из Александровска не согласилась с отказом территориального управления Минсоцразвития в назначении и выплате ей ежемесячной денежной компенсации, связанной со смертью мужа. Она обратилась в городскую прокуратуру. После проверки выяснилось, что её права были нарушены. Ей полагалась ежемесячная денежная компенсация 2800 руб. Прокурор Перми направил в суд иск с требованием к краевому Минсоцразвития назначить ежемесячную денежную компенсацию. Решением Ленинского районного суда г. Перми исковые требования удовлетворены в полном объёме. 

Неласковая Родина

Из почты редакции, звонков в газету, информации СМИ мы знаем, как трудно живётся и тем, кто защищал нашу Родину с оружием в руках, и тем, кто трудился в тылу. 

В посёлке Новоильинском Нытвенского района, например, у ветерана отключили электричество. Во время Великой Отечественной Александр Пономарёв ковал победу в тылу, после - воевал на Дальнем Востоке. Он исправно оплачивает электроэнергию, как и прочие услуги. Кроме одной - текущего ремонта. 

Живёт он в бревенчатом доме барачного типа. Однажды ветеран попросил представителей управляющей компании отремонтировать печь. Те посоветовали ему сходить на речку и набрать глины. Он нашёл печника, заплатил ему, и тот привёл печку в порядок. А на коммунальщиков обиделся. С тех пор не платит им по единственной статье, поскольку считает, что в доме никакого текущего ремонта не ведётся. И долг-то не такой уж большой - 4 тыс. руб. Но пришли электрики и без всякого объяснения обрезали провода. А ведь Пономарёв живёт не один: он ухаживает за парализованной женой. 

- Подобный случай не единичен, у нас в поселении много должников. На сегодня долг перед энергетиками и газовиками равняется не одному миллиону рублей. Отопительный сезон на грани срыва, такие радикальные меры вынужденны, - поясняет ситуацию Игорь Ощепков, исполняющий обязанности главы Новоильинского городского поселения.

Но при чём тут отопительный сезон, если человек не платит за текущий ремонт? 

Ветеран всю ночь не спал. У него болело сердце. Сгоряча даже сказал: «Зачем я защищал Родину, если она так со мной?»

В старом 4-квартирном щитовом доме, построенном сразу после войны для временного проживания, в п. Ярино Добрянского района живёт лишь одна жительница - 

Манефа Клычникова, труженица тыла, ветеран труда. Все остальные жильцы ушли в мир иной. Кто только не побывал в этой развалюхе: и комиссия краевого уполномоченного по правам человека, и представители прокуратуры, краевой соцзащиты, местной администрации. Все вынесли вердикт: дом аварийный, непригодный для проживания. Но никто из властей проблему до сих пор так и не решил.

«Страшно зимовать одной в этой 4-квартирной казарме, - пишет нам Манефа Николаевна. - Зимой снег не чистят. Как доберусь до соцработника, который живёт через дорогу? Телефона у меня нет, да я и не слышу».

Сколько их, обиженных властью стариков, которые в свои молодые годы рисковали жизнью, защищая страну и наше будущее с оружием в руках, или стояли сутками у станков, штампуя снаряды для фронта, или убирали в поле урожай, еле держась на ногах от голода и усталости? Почему у сытых и совсем не бедно живущих чиновников поднимается рука на то, чтобы обездолить, обидеть или вообще не заметить проблемы стариков, которым мы так многим обязаны? Неужели нельзя по-человечески к ним отнестись?

Общество на грани загнивания

Андрей САВИНОВ, адвокат:

Когда читаешь формулировки судебных решений, в которых заключён отказ супругам Козловым в их иске на получение компенсации по 1-й группе инвалидности (за тот период, когда им была присвоена 2-я группа с 3-й степенью ограничения), то понимаешь, что общество находится в стадии загнивания. Суд при изучении дела ушёл в чистый формализм, утонув в деталях федеральных законов № 306 «О денежном довольствии военнослужащих…» и № 213 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты…». 

В судебном заседании даже не поднимался вопрос о том, соответствует ли формулировка из освидетельствования ветеранов о присвоении 2-й группы инвалидности с 3-й степени ограничения 1-й группе. То есть, по сути, вопрос не рассматривался по существу. Неужели судья не видел, кто стоит перед ним? Ветеранам целевым назначением выделены деньги для их поощрения. Почему бы не присудить им их? Чиновники ведут себя так, будто отдают эти средства из собственного кармана. Разве есть у ветеранов, которым уже по 90 лет, силы и здоровье ходить по судам и доказывать, что это не они ошиблись с группой инвалидности, а те, кто плохо читает инструкции?

Думаю, не только супруги Козловы оказались в подобной ситуации. Наверняка кто-то из ветеранов, кому при освидетельствовании поставили подобную формулировку, недополучает положенную ему доплату по незнанию или по нежеланию что-то доказывать чиновникам. Депутатам и службе уполномоченного по правам человека следует внести свои предложения для  приведения в соответствие данных правовых норм в вышеуказаных законах, чтобы они не противоречили в какой-то части, а дополняли друг друга. Чтобы впредь нечёткие формулировки при принятии законов о поощрении ветеранов не вызывали таких досадных разночтений.

Должника обязаны были предупредить

Станислав ШЕСТАКОВ, юрист Пермского фонда содействия ТСЖ:

Если потребитель частично оплачивает предоставляемые услуги, то УК вправе разделять полученную от потребителя плату между всеми видами услуг пропорционально размеру каждой платы, указанной в платёжном документе. Рано или поздно задолженность по оплате какой-либо коммунальной услуги достигнет размера, превышающего сумму 3 месячных размеров платы, что будет являться основанием для ограничения или приостановления предоставления данной коммунальной услуги.

Однако существует определённый порядок ограничения и последующего приостановления предоставления коммунальных услуг, который в данном случае был нарушен. Сначала УК должна направить в письменной форме должнику уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 30 дней со дня передачи уведомления предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Уведомление вручается потребителю под расписку или направляется по почте заказным письмом с описью вложения.

При непогашении задолженности в течение установленного срока УК вводит ограничение предоставления коммунальной услуги опять же с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя, вручая ему извещения под расписку.

Наконец, при непогашении задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления услуги УК может приостановить её предоставление с предварительным (за 3 суток) письменным извещением под расписку.

Ограничение предоставления коммунальной услуги означает уменьшение объёма подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) введение графика предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Приостановление предоставления коммунальной услуги означает полное прекращение подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Смотрите также:

Оцените материал
Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах