На октябрьском пленарном заседании Законодательного собрания депутаты рассмотрели в первом чтении бюджет Прикамья на ближайшую трехлетку. Несмотря на то, что основной финансовый документ принимается в непростых экономических условиях, бюджет сохраняет социальную направленность.
Каков будет доход?
Доходы бюджета нашего края на следующий год – 88 млрд 904 млн руб., расходы – 97 млрд 443 млн руб. При этом снижение дефицита по сравнению с первоначальным бюджетом этого года превышает 18%.
В целом доход на трехлетку демонстрирует положительную динамику. В 2017 г. по сравнению с 2016 г. доходы и расходы увеличиваются соответственно на 7,5 и 7,6%; в 2018 г. по сравнению с 2017 г. доходы возрастут на 5,2%, расходы – на 4,1%, дефицит сократится на 11,7%. Видно, что запланированный дефицит в ближайшие годы будет ощутимо меньше 15%, разрешенных Бюджетным кодексом России. Дефицит регионального бюджета края на 2016-2017 гг. – 10%, а на 2018 г. он запланирован в размере 8,8%.
«Что касается основных расходов, при их планировании во главу угла поставили необходимость безусловного исполнения всех действующих социальных обязательств Пермского края, – рассказывает Алексей Золотарев, депутат Заксобрания, член парламентского комитета по бюджету и член фракции ЛДПР. – Предусмотрены расходы на оплату труда тех категорий работников, чей заработок повышается в соответствии с майскими указами Президента России исходя из размера прогнозной средней заработной платы в экономике края в этом году – 28 478,6 руб. Кроме того, предусмотрена индексация всех форм социальной поддержки. Социальные пособия увеличили на размер, аналогичный плановой «прибавке» к средней заработной плате. На 22%, или на 1 млрд 358 млн. руб., увеличили суммы, выделяемые на закупку медикаментов для льготных категорий граждан».
По мнению Алексея Золотарева, проект бюджета Прикамья на ближайшую трехлетку – сбалансированный и понятный документ, позволяющий гарантировать достаточное финансирование социальной сферы при любом варианте экономического развития.
«По традиции законопроект о бюджете широко обсуждали, – говорит депутат. – В дебатах участвовали представители краевого правительства, муниципальных образований, профсоюзных организаций, депутаты и общественники. Обсуждение оказалось очень живым и заинтересованным. По его итогам удалось достичь общественного консенсуса. А это говорит в первую очередь о качестве проекта, его тщательной проработке».
Сколько потратят и на что?
Проект закона о региональном бюджете предусматривает финансирование 22 государственных программ Пермского края. В следующем году на них выделяется 95 млрд 66 млн руб. В 2017 г. на финансирование краевых госпрограмм пойдет 99 млрд 264 млн руб., в 2018 г. – 99 млрд 931 млн руб.
Львиную долю в бюджете занимают расходы на две программы: «Развитие образования и науки» (в 2016 г. ее часть составит 28,8%, в 2017 и 2018 гг. – 28%), а также «Развитие здравоохранения» (ее удельный вес в следующем году – 20,4% от общего объема расходов бюджета, в 2017 г. – 20,8%, в 2018 г. – 21%).
По программе здравоохранения среди прочего в 2017-2018 гг. в крае планируют начать строительство и построить несколько новых клиник. В этом перечне – Пермская клиническая инфекционная больница, детские поликлиники в Соликамске и Кировском районе Перми, хирургический корпус в Кудымкаре и лечебный корпус в Чердыни. Кроме того, в следующем году наметили ввести в строй окружной кожно-венерологический диспансер в столице Коми-Пермяцкого округа. Проект бюджета предусматривает строительство (с завершением в 2017 г.) двух сельских врачебных амбулаторий в д. Савино Карагайского муниципального района. Предусмотрены средства на приведение в нормативное состояние больниц и поликлиник – 336 млн руб. в 2016 г. и по 363 млн руб. в 2017-2018 гг.
На протяжении трех ближайших лет будут постепенно увеличивать финансирование подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения». Это позволит укомплектовать медицинские учреждения, в том числе сельские, специалистами. Часть выделяемых средств пойдет на единовременные выплаты медикам в возрасте до 45 лет, прибывшим в этом году после окончания института на работу в село. Кроме того, будут оказывать социальную поддержку будущим врачам, которые учатся в вузе на условиях целевого приема по программам интернатуры и ординатуры.
Кто крайний?
За последние несколько лет в Прикамье произошел настоящий прорыв в развитии дошкольного и школьного образования. Как сообщила депутатам Раиса Кассина, министр образования и науки Пермского края, в этом году в регионе дополнительно открывается 39 новых детских садов. В целом же с 2012 г. появилось 24 тыс. мест для дошколят. На сегодня 40 из 48 территорий закрыли вопрос очередей в детские сады для малышей в возрасте от 3 до 7 лет.
Задача на трехлетку – продолжить создание эффективной сети дошкольных образовательных учреждений, дополнительных мест для дошколят, полная ликвидация очередей в садики.
В проекте бюджета предусмотрели и расходы на содержание дошкольных образовательных организаций с учетом охвата в следующем году более 148 тыс. детей в возрасте до семи лет. Это на 15 тыс. человек больше, чем при рассмотрении бюджета на этот год. В будущем году на подпрограмму «Дошкольное образование» выделят 8 млрд 856 млн руб.
«Рассматривая проект бюджета, мы постарались максимально оправдать надежды, которые возлагают на нас избиратели, – подчеркивает Алексей Золотарев. – Между чтениями еще есть возможность доработать проект, внести необходимые поправки. Надеюсь, принятый бюджет успешно воплотится в жизнь, а региональная власть исполнит перед жителями Пермского края все обязательства».
Сколько потратим? Соцподдержка в крае основана на справедливых принципах 
Губернатор одобрил бюджет Прикамья на ближайшие три года 
Пермский край занял дополнительно 3 млрд рублей 
В Прикамье пенсионеров с большим стажем могут оставить без господдержки 
Пермские депутаты приняли во втором чтении секвестр бюджета на 2015 год