Миллиарды мимо? Какие нарушения выявила проверка КСП Прикамья

В прошлом году краевая Контрольно-счётная палата выявила в Прикамье нарушения на сумму более 3,2 млрд руб. Большинство из них связано с необоснованными расходами бюджетных средств. Причём больше половины неправомерно выделенных и потраченных денег приходится на две организации.

Об этом председатель региональной КСП Геннадий Тушнолобов рассказал, выступая 18 марта перед депутатами краевого Зак­собрания.

Где контейнеры?

Больше всего претензий на мартовской пленарке глава краевой КСП озвучил в адрес регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ПКГУП «Теплоэнерго». Вообще Геннадий Тушнолобов заявил о системных нарушениях в сфере обращения с ТКО в крае. По его словам, в 2019 г. оператору без всяких оснований выделили на возмещение недополученных доходов несколько бюджетных субсидий на общую сумму в 1,052 млрд руб.

«Речь не о том, что не надо было давать деньги. А о том, что неправильно квалифицировали выделение этих средств. Со стороны краевого Министерства тарифного регулирования не было таких решений, которые могли бы привести к возникновению недополученных доходов у оператора», – пояснил Геннадий Тушнолобов. 

Также он сообщил о том, что лишь по 1863 из 5333 контейнеров для сбора ТКО, приобретённых «Теплоэнерго» на бюджетные средства, оператор документально подтвердил, что они дошли до потребителей и используются.

«Остальные контейнеры лежали либо на складе под снегом, либо вообще непонятно где находились. Надеемся, что в этом году ситуация улучшится. Держим её на контроле. Также в этой сфере осталась ещё одна проблема, которую недавно обсуждали с губернатором Дмитрием Махониным. Средняя плотность ТКО, утверждённая в нашем крае, в 2,5 раза меньше среднероссийских значений. По стране она составляет 155,59 кг/м3, а в Прикамье – 62,56 кг/м3. У нас в регионе странная цифра, таких значений нигде нет», – отметил председатель краевой КСП.

Ещё крупные и необоснованные бюджетные расходы в прошлом году аудиторы выявили при проверке АО «Корпорация развития Пермского края» (самый масштабный проект, который реализует эта организация, – строительство ЖК «Любимов» в Березниках. – Авт.). Проверку здесь провели по просьбе главы Прикамья. И выявили необоснованную переплату в 786 млн руб.

«Это дебиторская задолженность, которую «КРПК» профинансировала при отсутствии выполненных работ», – сообщил Геннадий Тушнолобов.

Приписки и нацпроекты

Геннадий Тушнолобов рассказал и о других проверках, которые его ведомство провело в 2020 г. Одна из них – мониторинг стимулирующих выплат медработникам, оказывающим помощь коронавирусным больным. Его провели после обращения федеральных коллег из Счётной палаты РФ. В итоге прикамские аудиторы выявили, что в нашем крае отсутствовал единый подход при расчёте выплат стимулирующего характера. А правила их предоставления не учитывали фактическую нагрузку медперсонала, работающего с ковидными пациентами.

«Эта проблема была не только в Пермском крае, но и в других регионах. Связано это с тем, что не столь чётко прописали нормативные документы на федеральном уровне. Мы направили соответствующие предложения, как можно поправить эти документы, в Счётную палату России», – рассказал Геннадий Тушнолобов. 

В прошлом году ревизоры из КСП продолжили выявлять так называемые приписки в сфере образования: когда отчётные документы по проведённым мероприятиям не соответствуют фактическим данным. Здесь в качестве наглядного примера Геннадий Тушнолобов привёл нарушения со стороны краевого центра «Муравейник».

«В отчёте о выполнении центром госзадания в 2019 г. дважды указали девять тех же самых мероприятий плюс необоснованно учли ещё три мероприятия. Кроме того, одно мероприятие – региональный этап соревнований по спортивному туризму – вообще не провели. А деньги из бюджета на него получили. После нашей проверки все средства, а это 160,7 тыс. руб., вернули в краевую казну. В отношении директора центра возбудили уголовное дело», –  сообщил председатель КСП Прикамья.

Также Геннадий Тушнолобов остановился на результатах мониторинга реализации нац­проектов в крае.

«В 2020 г. в Прикамье улучшилось исполнение нацпроектов. В этом плане цифры радуют. Но проблемы остаются. Одна из них – неравномерное финансирование в течение года. Так, 26 % от всех средств, предусмотренных на нацпроекты в 2020 г. (а это более 4,4 млрд руб. – Авт.), поступили только в декабре. По нацпроекту «Здравоохранение», например, за декабрь направили 57 %. При этом часть средств здесь поступило на счета автономных учреждений. И они их  не освоили. С этой проблемой мы сейчас будем разбираться», – пообещал Тушнолобов.