Когда все дети дома. На какую помощь могут рассчитывать замещающие семьи

Ежегодно в Пермском крае без родительской заботы остаются сотни детей. Причины могут быть разные, как и дальнейшая судьба ребят. Одних усыновляют, других берут под опеку, кто-то находится в специализированных учреждениях до совершеннолетия. Какую помощь оказывают тем, кто решился стать семьёй для ребёнка, оставшегося без родителей?

Меньше сирот

В 2025 году в Пермском крае остались без родительского попечения 872 ребёнка. 297 были младше семи лет. 281 ребёнка признали круглыми сиротами. Из 872 несовершеннолетних, оставшихся без родительской заботы в 2025 году, 764 были устроены в семьи: 19 усыновили, 704 — передали под опеку (включая предварительную) или в приёмную семью, 41 — вернули папам и мамам и только 108 поместили в детские учреждения (это 12 % от общего числа тех, кто остался без попечения родителей). Такие цифры предоставили краевые власти.

«Количество детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте, ежегодно сокращается, — говорят в Минтруда и соцразвития Пермского края. — За последние пять лет число уменьшилось на 21 %. Всего в Пермском крае на учёте сейчас 8,2 тысячи детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. Из них 7,8 тысячи, то есть 95 %, воспитываются в семейных формах».

В специализированных организациях Прикамья находятся 5 % детей, лишившихся родителей. Эта цифра с годами становится всё меньше, говорят в Минтруда и соцразвития края. За последние пять лет она снизилась на 20 %.

«Бывают сезонные волны, когда детей, которые остались без попечения родителей, поступает больше, например, ближе к сентябрю. А в разгар лета поток, наоборот, меньше, — рассказывает психолог, гештальт-терапевт и руководитель благотворительной организации „Солнечный круг“ (помогает детям найти новые семьи) Анна Милованова. — Важно понимать, что у детей может быть разный статус. В их числе есть те, что ещё могут вернуться в свои семьи. Бывает, что ребёнок поступает на время из кризисной семьи, с которой работают специалисты».

Количество детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте, ежегодно сокращается.

Воспитанников школьного возраста в учреждениях обычно больше, чем малышей. По данным Минтруда и соцразвития края, сейчас в регионе 60 % оставшихся без заботы родителей ребят старше семи лет. Найти замещающую семью для подростка сложнее, отмечает Анна Милованова, ведь это уже сформировавшаяся личность с определённым жизненным опытом.

«Маленькие дети не задерживаются в учреждениях, особенно здоровые. При этом в последнее время ребят без диагнозов практически нет. Проблемы могут быть с умственным развитием, психическим или физическим здоровьем. Задерживаются в учреждениях в основном те, кому нужна длительная реабилитация с участием психолога и воспитателя. Но как только дети „оттаивают“, их сразу же забирают», — говорит специалист.

По словам Анны Миловановой, есть мамы, которые принимают в семью детей с синдромом Дауна и не видят в этом проблем. Они знают, как взаимодействовать с ребёнком. Есть прикамцы, которых не пугает усыновление инвалидов-колясочников. Всё зависит от того, на что готов конкретный замещающий родитель.

Маленькие дети не задерживаются в учреждениях, особенно здоровые. При этом в последнее время ребят без диагнозов практически нет.

«Для подготовки семей, которые планируют взять ребёнка, в Прикамье есть Школа приёмных родителей. Там хорошие специалисты. Но лично мне, когда я проходила обучение, не хватило ответов на некоторые вопросы, к примеру, как обращаться с ребёнком с инвалидностью, что делать с ранней сексуализацией детей, — отмечает Анна Милованова. — Что касается оформления документов, оказания медицинских услуг, в процессе получения опеки всё проходит достаточно быстро. Есть некоторая тревога, связанная с тем, что многие приёмные семьи, которые регулярно берут на воспитание детей, стареют. Кем их заменить?»

Прошли весь путь

С какими трудностями сталкиваются принимающие детей семьи в Прикамье? Об этом рассказала Татьяна Зырянова — пермский журналист. Так вышло, что она заботится о четверых детях из семьи своего брата. Двое из них усыновлены, ещё двое — под опекой. Кроме того, в семье двое кровных детей.

«В процессе оформления опеки самое главное — пройти школу приёмных родителей. Это несложно, но надо выкроить время. Без этой школы лучше даже не задумываться ни об опеке, ни об усыновлении, потому что знания, которые там получаешь, не найти в Сети и книгах. В концентрированном виде вам дают полный расклад предстоящей жизни с детьми, которых вы собираетесь взять под опеку или усыновить. Эта школа очень крутая, полезная и, безусловно, обязательная вещь, — поделилась опытом Татьяна Зырянова. — Самое сложное при оформлении опеки — собрать все необходимые документы, а их нужно очень много. Это справки НДФЛ, о здоровье членов семьи. Если оформлено временное опекунство, значит, все медкабинеты придётся обойти вместе с детьми».

Обязательно нужны справки из полиции об отсутствии судимости, от психиатров, наркологов. Проверяют и жилищные условия (важно, в собственности ли недвижимость, какая у неё площадь и т. д.).

«Процедура оформления опеки в Прикамье хорошо отработана и проходит достаточно быстро. С усыновлением сложнее, поскольку это судебный процесс. Документов нужно собрать примерно в два раза больше. В обязательном порядке проходишь сложные психологические тесты, результаты которых потом изучает судья, он может задать уточняющие вопросы. Тебе необходимо объяснить, зачем ты берешь детей, причём нельзя просто сказать: „Я хочу ребёнка“. Такое объяснение суд не примет. Нужен вдумчивый ответ. Считаю, это всё оправданно и правильно, потому что речь идёт о судьбах детей и семей», — рассказывает пермячка.

По её словам, моменты, к которым есть вопросы, начинаются потом.

«Первая серьёзная проблема была связана с материнским капиталом, а точнее — суммой, которая осталась неизрасходованной у биологической мамы детей, которых мы решили забрать. Чтобы эти деньги разделили между мальчишками, нужно было собрать документы, какие — никто нам не объяснил. Тогда этим вопросом занимался Пенсионный фонд, где я просто дневала и ночевала.

Это невероятные затраты времени и нервов. Сейчас те деньги так и лежат на счетах ребят и обесцениваются: по закону тратить эти средства практически ни на что нельзя. При этом получить их ты обязан как представитель интересов детей, — отмечает Татьяна Зырянова. — Вторая сложность в том, что для семей, которые не признаны малоимущими, нет пособий. Без разницы: опекун ты, усыновитель или родная мама, шесть детей у тебя или восемь, платишь ты ипотеку или нет. Никого это не интересует. Не вписался в люфт малоимущности — остаёшься без пособий. С 2019 года я их не получаю. Это, конечно, несправедливо, я считаю».

Семье с шестью детьми такая поддержка точно бы пригодилась, говорит Татьяна. Подготовиться к школе пермячке помогали благотворительные организации и просто добрые люди.

«Это немыслимо, сколько денег нужно на оплату секций, репетиторов и т. д. После усыновления детей приравнивают в правах к твоим родным, и с этих пор ты заботишься о них сам. Помощи государства не хватает. К примеру, если детям, которые находятся под опекой, бесплатно предоставляют психолога, путёвки в оздоровительный лагерь раз в год, то за усыновлённых будь добра плати везде сама полную стоимость. А путёвки взлетели в цене безбожно. В среднем одна обходится в 60 тысяч рублей. Некоторые люди столько не зарабатывают в месяц! Если у тебя доход ниже прожиточного минимума, ты можешь получить компенсацию — 30 %, но не от реальной стоимости, а от расчётной, — рассказывает мама шести ребят. — Выкручиваемся с путёвками как можем».

Татьяна считает, что в Перми очень не хватает сообщества опекунов, мероприятий для приёмных семей, где можно пообщаться с другими родителями.

«Нужна юридическая помощь, поскольку вопросов возникает очень много, а консультации недешёвые. В плане медицины стало очень сложно попасть к узким специалистам. В последнее время не пробиться к офтальмологу, дерматологу, лору, ортопеду, повсюду огромные очереди или нет записи вообще, — рассказывает пермячка. — В плане образования у нас в школах не так много специалистов, которые понимают, что происходит с детьми, которых бросили, предали. Такие ребята пережили огромную потерю и требуют особого подхода. Было бы хорошо, если бы педагоги Школы приёмных родителей выходили в образовательные учреждения, читали там лекции или проводили специальные курсы».

Нужна юридическая помощь, поскольку вопросов возникает очень много, а консультации недешёвые.

Таких знаний учителям в школах очень не хватает, считает Татьяна.

«Их, конечно, можно понять — возможно, просто нет времени на самостоятельное изучение вопроса», — говорит жительница Перми.

В Минтруда и соцразвития отсутствие упомянутой подготовки объясняют иначе.

«В соответствии со статьёй 139 Семейного кодекса Российской Федерации тайна усыновления охраняется законом. За её разглашение лицом, обязанным хранить этот факт как служебную или профессиональную тайну, предусмотрена уголовная ответственность. Введение обучающих курсов для педагогов по обращению с усыновлёнными детьми прямо противоречит требованиям действующего законодательства», — сообщили в министерстве.

Что полагается?

Воспитание детей требует немалых финансовых вложений. Какая помощь оказывается семьям, которые взяли ребят? В Пермском крае три основные формы их устройства. Это усыновление, опека (попечительство), приёмная семья. В двух последних случаях несовершеннолетний сохраняет статус оставшегося без попечения родителей.

«Жителям Пермского края, усыновившим детей, из средств краевого бюджета выплачивается единовременное денежное пособие в размере 100 тысяч рублей. (на каждого из принятых в семью ребят), сумма начисляется проактивно (автоматически), — рассказали в Минтруда и соцразвития региона. — Выплата предназначена для стимулирования усыновления (удочерения) детей на территории края. Она является дополнительной мерой соцподдержки. Усыновлённые дети по закону приравниваются к кровным. Их новые семьи, как и любые другие, могут получать меры соцподдержки, предусмотренные при определённой нуждаемости».

Из средств федерального бюджета усыновителю тоже полагается единовременное пособие. В 2026 году оно составляет 28 450,45 рубля (с учётом районного коэффициента 15 % — 32 718,01 рубля, при 20 % — 34 140,54 рубля).

«Также из средств федерального бюджета усыновителям, принимающим в семью ребёнка-инвалида, детей старше семи лет или братьев/сестёр, начисляют единовременную выплату в размере 217 384,58 рубля (с учётом районного коэффициента 15 % размер составляет 249 992,27 рубля, при 20 % — 260 861,49 рубля) на каждого, — добавили в министерстве. — Эта мера соцподдержки предоставляется по заявлению Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю».

Было время, когда в регионе широко применялась практика передачи детей в патронатные семьи. Власти заключали с ними договор, где чётко разграничивали права и обязанности сторон. При этом патронатные родители не становились единственными законными представителями детей. Часть вопросов оставалась в юрисдикции органов опеки и домов ребёнка. Патронатные родители получали ежемесячную выплату. Сейчас такой практики в регионе нет.

Жителям Пермского края, усыновившим детей, из средств краевого бюджета выплачивается единовременное денежное пособие в размере 100 тысяч рублей.

«Патронат как форма устройства ребёнка в семью прекратил своё существование с 2008 года», — отметили в министерстве.

Когда речь идёт об опеке (попечительстве), семье полагаются следующие меры поддержки:

— ежемесячные средства на содержание ребёнка,

— ежемесячная денежная выплата для проезда ребёнка,

— ежемесячная компенсация расходов на культурномассовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, медикаментов, игр (10 % от норм содержания в год),

— компенсация затрат по оплате ЖКУ (холодная и горячая вода, канализация, электро-, газо- и теплоснабжение, в том числе приобретение твёрдого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления) — 5 % от норм содержания в год.

Приёмным семьям положена та же помощь, что и при оформлении опеки (попечительства). Плюс им полагается вознаграждение — заработная плата. Более подробную информацию можно найти на сайте Минтруда и соцразвития края (раздел «Социальная помощь и поддержка», подраздел «Поддержка семей с детьми», страничка «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», строка «Основные формы устройства детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей»).

Расставили приоритеты

Своим видением ситуации с усыновлением и передачей детей под опеку в крае также поделилась председатель правления Ассоциации замещающих семей Пермского края Ольга Шайкулова.

«Совсем недавно исполнилось 20 лет, как я занимаюсь помощью ребятам, оставшимся без родительской заботы. Когда я только подключилась к этой работе, в Прикамье (как и в других регионах России) в специализированных учреждениях было значительно больше детей-сирот. Но за минувшие годы ситуация серьёзно изменилась. Причина в том, что кровная семья оказалась в приоритете, — считает пермячка. — Государство делает всё, чтобы помочь ей разрешить проблемы, пройти реабилитацию и собрать необходимые для возвращения ребёнка к родным родителям документы. Поддерживающих механизмов очень много — вплоть до содействия в ремонте квартиры. И Пермский край в десятке лидеров в этом плане. Понятно, что бывают ситуации, когда воссоединение с ребёнком не входит в планы родителей. Тогда на помощь спешат приёмные семьи».

Родители умерли, тётя выгнала. История девушки, ставшей сиротой в десять лет Подробнее

К этому моменту, говорит Ольга Шайкулова, в крае остались только самые лучшие (работать в этой теме сложно, поскольку дети иногда приходят с глубокими травмами, проблемами со здоровьем, порой на адаптацию требуется несколько лет). Сейчас появляются новые приёмные семьи.

«При этом я всегда настаиваю на том, чтобы поначалу они были для ребёнка гостевыми. Это когда дети помещаются в приёмную семью на время и знают об этом. А мы смотрим, как сложатся отношения. Такая практика позволяет избежать повторного сиротства, что травмирует ребят. Если адаптация проходит хорошо, то дети остаются с новыми мамами и папами, — рассказыает Ольга Шайкулова. — Что касается поддержки приёмных семей, я считаю, что она достаточно хорошая. И очень радует, что дети-сироты могут, повзрослев, получить собственную квартиру.

Пусть мама услышит. Как усыновить ребёнка и преодолеть все трудности Подробнее