До наступления 2014 года остались считанные дни. В уходящем году на политическом склоне Прикамья было неспокойно. Избежал импичмента глава администрации Анатолий Маховиков, а глава города Игорь Сапко предложил вернуть прямые выборы мэра. Непросто складывались отношения у краевого правительства с парламентом, который после смены губернатора стал вдруг «местом для дискуссий». О том, что нас ждет в 2014 году, предположили ведущие пермские политтехнологи и аналитики.
Прямые выборы вернут, но по какой модели?
Александр Пахолков, политтехнолог:
«В 2014 году будет усиливаться противостояние между Законодательным собранием и администрацией губернатора. Это показало заседание фракции «Единая Россия» в 2013 году, на котором пытались принять запрет на вхождение в депутатские группы. 18 человек проголосовало против, 6 воздержались и 4 – за. Это показательные цифры удельного веса прогубернаторской группы, так как его интересы поддержали всего 4 человека.
Думаю, не раз будет подниматься вопрос о досрочном роспуске краевого парламента. Нельзя исключать, что в 2014 году это произойдет, если губернатор не сможет проводить через него свои решения.
Полагаю, изменится и ситуация в части городского управления. Есть слухи о том, что возможна отставка мэра или главы администрации Перми. Может случиться досрочный роспуск городской Думы. В 2014 году будут выборы в ЗС, в городскую Думу и в государственную Думу. Всего в единый день голосования может быть 7 бюллетеней – это полный маразм. Раньше был закон, позволяющий ограничивать число бюллетеней (максимум – 4). Такое число бюллетеней усложняет работу и политтехнологам, и PR-щикам, так как электорату сложно запомнить большое количество фамилий. Поэтому можно предположить, что выборы в городскую Думу перенесут на 2015 год.
Безусловно, продолжится работа вокруг возвращения прямых выборов мэра. И здесь очень важно, какие выборы вернут: по «шубинской модели» (мэр – представительская должность) или по «трутневско-каменевской модели» (мэр – глава администрации). Если удастся вернуть вторую модель, это может привести к тому, что в Перми появится мощный легитимный политик. Сейчас все крупные политики в Прикамье– назначенные, что Игорь Сапко, что Виктор Басаргин. И если на политическом олимпе появится всенародно избранный политик, это будет первый претендент на кресло губернатора на выборах 2017 года.
Также в наступающем году стоит пристально наблюдать за активными оппозиционерами: Константином Окуневым, Андреем Агишевым. Возможно, они предпримут какие-то более широкие действия, займут определенные посты».
Михаил Прохоров не станет губернатором
Олег Подвинцев, политолог:
«Ситуация в 2013 году была не очень стабильной. Сказывалась конфронтация между Игорем Сапко и Анатолием Маховиковым, Виктор Басаргин провел ряд довольно жестких политических решений. Многие говорят, что Михаил Прохоров, выкупив акции «Уралкалия», метит в губернаторское кресло Прикамья. Однако, на мой взгляд, это крайне абсурдно.
Что касается Виктора Федоровича, то он в 2014 году может покинуть пост в любой момент. С вероятностью 40% я бы спрогнозировал проведение губернаторских выборов в крае. При этом Басаргин может принять участие в них, а может и не принять. Возможны разные варианты, тут не стоит загадывать.
Что касается Сапко-Маховикова, то я думаю, есть высокая вероятность, что они оба покинут свои посты в следующем году. Но уверенности в этом нет. Как вариант, будут введены изменения в уставе Перми, произойдет досрочный роспуск Гордумы, затем прямые выборы главы города».
Продолжится противостояние
Людмила Ознобишина, политтехнолог:
«Противостояние представителей исполнительной и законодательной власти Пермского края стало основным нервом политической ситуации 2013 года. Этот конфликт определил основную политическую повестку этого года. Противостояние продолжится. Со стороны исполнительной власти будет вестись контркампания в СМИ. Она станет более жесткой, с обязательным делением СМИ на своих, получающих бюджетное финансирование, и чужих. «Наезды» на депутатов будут нарастать. С стороны парламентариев, в свою очередь, продолжится так называемое конструктивное противостояние.
Другое дело, что этой повестке необходимо обновление. Его я вижу в движении по двум векторам: Пермь и ситуация с «Уралкалием». Позиция, которую займет группа товарищей по этим ключевым темам, определит суть противостояния в 2014 году.
Отсутствие зримых и реальных изменений в развитии региона, инфляция ожиданий, затягивание строительства важных объектов, действие в угоду корпоративным, а не региональным интересам – все это стало причинами разочарования в деятельности губернатора.
В 2014 году определится в своих симпатиях или антипатиях к губернатору Константин Окунев и общественники. Также можно прогнозировать формирование группы товарищей на других фронтах: на пермском городском, среди глав муниципальных образований.
В настоящее время в городе нет хозяина. Так что полагаю, что сити-менеджер поменяется. Произойдет это по причине не политической, а из-за требований федерального руководства навести в управлении города порядок. Слишком все будет разбалансировано. Но фигуру, пришедшую на пост сити-менеджера, ждет тяжелая работа и туманное будущее. Либо этому человеку удастся добиться успеха и он будет избран мэром, либо он выполнит грязную работу и уйдет».
Итоги недели. Дефицитный бюджет и обильный снегопад 
Итоги года. Самые резонансные ЧП в Пермском крае 
Итоги года. Топ-10 скандалов Пермского края 
Итоги недели. Выборы мэра и допфинансирование зимнего городка 
Шестеро на одного. Кто поборется c Решетниковым за губернаторский пост?