Горящая свалка на Ледяной горе стала символом Кунгура. Она встречает гостей на пятом километре Березовского тракта. Туристы, приезжающие полюбоваться красотами Кунгурской ледяной пещеры, не догадываются о том, что подземные гроты соседствуют с мусорной миной замедленного действия. Рвануть она может в любой момент. И накроется «жемчужина Прикамья», как любят называть пещеру высокие чины городского и районного масштаба, кучей дерьма.
Нет дыма без огня
Предпринимателя Владимира Мазунина в Кунгуре называют мусорным королем. И не простые горожане, а чиновники городской администрации. Последние лет семь он отвечает за содержание свалки, за складирование ТБО, его буртовку. Следит, чтобы мусор не горел.
Как раз с этим проблема. Впрочем, свалка горела всегда – при Сталине, Хрущеве, Брежневе… Ничего не изменилось и сегодня.
Если бы не горела, признался один из ветеранов коммунального фронта, мусор давно бы захватил всю Ледяную гору. Огонь, по сути, играет роль санитара-погранца. Бывают случаи самовозгорания. Бомжи местные греются кострами. Да и сами работники свалки не прочь провести огненную санобработку.
Последнее серьезное возгорание произошло в середине июля этого года. Общими усилиями таких служб, как МЧС, Управление гражданской защиты населения, УГХ и самого предпринимателя Мазунина с огнем справились. Дым на время развеялся, но проблема осталась.
- 25 мая у меня закончилась лицензия на содержание полигона бытовых отходов, – говорит Владимир Мазунин. – А у города закончился срок аренды районной земли, на которой он находится. Я здесь теперь никто. Прокурор запретил работать на свалке. Глава города настаивает на обратном, обещает решить вопрос по аренде и помочь с лицензией. Три месяца прошло – сдвигов нет. Есть только штрафы. Брошу все. Сколько можно работать за спасибо?
Понять предпринимателя можно. Раньше из бюджета города на содержание свалки выделялись средства – около 500 тыс. руб. в год. Пусть и завуалированно. В виде дотаций за бесплатный прием мусора в субботники и прочие мероприятия по благоустройству и очистке города. В этом году с деньгами облом. Да еще и управляющие компании, узнав об отсутствии лицензии у мусорного короля, перестали относиться к нему с должным почтением: мусор на свалку возят, а платить за него не желают.
Будет вам и белка…
Конец августа. Середина недели. На территорию свалки одна за другой заезжают машины с мусором. Никто их не контролирует, не считает, не проверяет, что и в каких объемах везут. Полная анархия.
На прошлой неделе чиновники городской и районной администраций попытались внести ясность в вопрос о дальнейшем существовании свалки. Увы, итог рабочей встречи оказался нулевым.
- Мы взяли перерыв до 2 сентября. Предложения прозвучали. Их нужно проработать. И каким-то образом решить вопрос по содержанию городской свалки, – закамуфлировал отсутствие итогов встречи Василий Толстой, замглавы города по ЖКХ. – Речь идет, в том числе, и о рекультивации свалки после того, как она закроется. По межмуниципальному соглашению затраты по рекультивации берет на себя город.
Довольно расплывчато чиновник ответил и на вопрос о сроке закрытия городской свалки.
- После того, как откроется новый межмуниципальный полигон по утилизации ТБО в Мыльниках, – заявил замглавы города. – Ввод его в эксплуатацию планировался в мае этого года. Но финансирование объекта из бюджета края притормозилось. И сейчас мы прорабатываем вариант привлечения инвесторов.
По признанию Василия Толстого, свалка на данный момент законно функционировать не может. А вот находиться в стадии подготовки к рекультивации может. Возить туда мусор нельзя. Однако его возят. Управляющим компаниям предложено решить вопрос о размещении бытовых отходов от населения на лицензированных полигонах. Такие полигоны есть в Лысьве и в Звездном.
Насколько при этом вырастет тариф на вывоз ТБО, сказать сложно. Возможно, в разы. Неслучайно же глава города Роман Кокшаров обмолвился на встрече с коммунальщиками, что в том же Октябрьском районе тариф – 140 руб. А в Кунгуре – всего 28.
Копите денежки
Парадокс: работать на свалке Мазунин не может, нет лицензии, но договор с ним администрация Кунгурского района не расторгает. И не расторгнет до тех пор, пока земля под свалкой не будет приведена в нормативное состояние. При этом все прекрасно понимают, что обязательства по рекультивации лежат на городе. Заколдованный мусорный круг.
- Городская свалка находится, мягко говоря, в плачевном состоянии, – уверяет Екатерина Трофимова, консультант по охране окружающей среды УИЗО Кунгурского района. – Она постоянно горит. Жители жалуются. Принять землю от предпринимателя Мазунина в таком виде мы не можем. Мы написали письмо на имя главы города Романа Кокшарова. Просили взять данный участок земли в бессрочное пользование с последующим оформлением права собственности за городом. Получили ответ, что до ввода в эксплуатацию нового полигона город принять свалку не может.
Получается, что панацея от всех мусорных бед – это новый полигон. Строить его начали почти 10 лет назад. И бросили – закончились деньги. Чтобы завершить работы и сдать объект в эксплуатацию, необходимо около 50 млн руб., если не больше.
Василий Толстой утверждает, что есть два инвестора, готовых вложиться в полигон, а в довесок провести рекультивацию старой свалки. Это еще примерно столько же средств.
Бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Любой бизнесмен, вложивший такие огромные средства в дело, захочет вернуть затраты. Да еще и с лихвой. Значит, кунгурякам нужно готовиться к увеличению тарифа на вывоз ТБО.
Золотым мусор для горожан станет и в том случае, если отходы начнут утилизировать на лицензированных полигонах в Лысьве и Звездном. Считайте сами: городская свалка расположена всего в 5 км от города. От Кунгура до Лысьвы – 100 км. До Звездного – около 50.
Комментарии
Геннадий Тушнолобов, председатель правительства Пермского края:
- Организация мероприятий по санитарной очистке территории, по сбору и вывозу ТБО входит в полномочия муниципальных властей. Полномочия же краевого правительства – только межмуниципальные полигоны. Мы сейчас заканчиваем разработку программ, технических условий по утилизации ТБО, прорабатываем варианты привлечения инвесторов. Потому что все полигоны, как ни крути, являются в чистом виде коммерцией, бизнесом. Решение по этой проблеме будет принято в ближайшее время.
Что касается полигона под Кунгуром, то к нему проявили интерес три инвестора. Лишь бы не получилось, как обычно. Желания много, слов много, а дела очень мало. Поэтому требования к инвесторам будут жесткие. От техусловий и вопроса земельных отношений до экологической экспертизы и геологии. Но, повторю, с глав муниципалитетов никто ответственности не снимал. И снимать не будет.
Василий Толстой, замглавы города Кунгура по ЖКХ:
- Мы не снимаем с себя ответственности за рекультивацию свалки. Но по независимым от нас обстоятельствам выполнение соглашения между городом и районом несколько смещается по времени. Говорить о том, что сегодня вывозить мусор некуда, неправильно. В с. Плеханово есть свалка. Да и в других поселениях. Все дело в ответственности. Оператор по вывозу мусора вполне может заключить договор с районом. Признаю, что город в вопросе организации утилизации промышленных и бытовых отходов не выполняет законодательство. Это наши обязанности. Поэтому мы сейчас разрабатываем документацию и в ближайшее время проведем конкурс по выбору оператора для санитарной очистки города. Одно из условий – размещение мусора на лицензированных полигонах.
Вадим Лысанов, глава Кунгурского муниципального района:
- Земля под городской свалкой принадлежит району. И мы имеем право ее закрыть. Но что будут делать с мусором горожане и организации? Куда они его повезут? Значит, свалка городу необходима. Мы это понимаем. Предлагаем соседям различные варианты, не требуем каких-то дополнительных средств. Но нас не слышат. Ответ на все предложения один: вот край откроет новый полигон, тогда… Но ведь проблему нужно решать сегодня, сейчас. Не устраивают наши варианты – пусть предлагают свои. Однако никаких предложений от главы города нет. Возить мусор из города на районные свалки мы не позволим. У каждого муниципалитета есть свои обязательства перед жителями. В том числе и по санитарной очистке. Их надо выполнять. За три месяца можно было и лицензию на содержание свалки получить, и с нами продлить договор на аренду.
Кстати
Тариф на ТБО в Кунгуре не поднимался около пяти лет. Сегодня он составляет 28 руб. за кубический метр. Плата для жителей начисляется из расчета 1,06 руб. за кв. м жилой площади.
Земля под городской свалкой как полигон не оформлена. Это участок земли на пятом километре Березовского тракта, что, по мнению теперь уже бывшего хозяина свалки, и является огромным препятствием для получения лицензии.
Отказ управляющих компаний перечислять деньги на содержание свалки привел к тому, что мусорный долг вырос почти до двух миллионов. В эту сумму входят неплатежи и обанкротившихся УК «Кунгур-центр» и «Гарант комфорта».
Если городскую свалку закрыть не на словах, а реально, город утонет в собственных отходах. Или его окрестности и прилегающие к нему районные земли превратятся в одну большую несанкционированную мусорку.
Выход из создавшейся ситуации, считают коммунальные бизнесмены, один: заключить с районом договор на использование участка земли под временное складирование мусора сроком на полгода. В таком случае лицензия на осуществление работ по утилизации ТБО не потребуется.
Возить отходы на лицензированные полигоны за 100 или 50 км нерентабельно. Тарифы вырастут если не до небес, то до высоты мусорных отвалов.
Появится ли, как обещают чиновники, инвестор, готовый вложить десятки миллионов рублей в новый полигон, или не появится, покажет время. Но его-то у Кунгура как раз и нет.
Заложники свалки. Жители Кунгура задыхаются в едком дыму горящего мусора 
Кунгур накрыло дымом от горящей свалки 
В Перми продолжается борьба с несанкционированными свалками 
Почему посёлок в Коми утопает в мусоре? 
Мусорные чащи. Кто захламляет леса Перми и края?