По действующему закону власти обязаны обеспечить многодетных земельными участками под жилое строительство, дачи, огороды, фермерские хозяйства и т. д.
По данным Министерства соцразвития Пермского края, сейчас в регионе 29 тыс. многодетных семей. Из них 20 тыс. подавали заявки на получение участков. Получили их только 11 267 семей – 56,4%. Во многих муниципалитетах нет участков, подходящих под земли для многодетных. Кроме того, в бюджетах многих районов нет денег, чтобы обеспечить их инженерными коммуникациями. Поэтому очереди за участками не сокращаются.
Альтернатива для избранных?
Совет глав муниципальных образований внёс в краевой парламент законопроект, который якобы должен предложить многодетным альтернативу.
«Главной и, в общем, правильной идеей этого законопроекта было предоставление муниципалитетам возможности заменять земельные участки денежной компенсацией, – говорит депутат Заксобрания Александр Григоренко. – Но авторы проекта вводят критерий: получить компенсации должны только семьи, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Считаю эту норму неправильной и несправедливой».
Но по закону участки обязаны предоставить всем многодетным. И что теперь? К примеру, в Чайковском сейчас 1200 многодетных семей, из них 800 – малоимущие. Однако если они живут в квартирах достаточной площади, то компенсаций не получат. Но в проекте нет нормы, по которой такие семьи сохранят право на получение участка.
Карт-бланш для районов
А вот уполномоченный по правам человека в Пермском крае Павел Миков законопроект поддержал, ведь многодетным предложат выбор (участки или деньги). Но даже омбудсмен увидел в законопроекте явный недостаток.
«В проекте нет чёткого механизма определения размера компенсации за земельный участок. Это не только усложнит применение на практике этой инициативы, но и сделает её непрозрачной, снизит доверие людей», – считает Павел Миков.
По закону многодетные имеют право на участки под индивидуальное строительство жилья размером от 14 до 15 соток. В некоторых случаях им обязаны предоставить до 25 соток.
«Но законопроект предлагает отдать муниципалитетам право определять размер выделяемого участка, – говорит политический консультант Людмила Ознобишина. – Есть риск, что на местах установят минимальный размер, например, в шесть-семь соток, оценят в 35 тыс. руб. и будут выдавать компенсации в таком объёме. Формально чиновники выполнят обязательства. А по факту семьи и жилищные условия не улучшат, и участки купить не смогут».
А вероятность, что будет именно так, велика. Ведь местные власти будут выплачивать компенсации из своих бюджетов, а они дотационные у всех, кроме Перми и Березников. И деньги станут экономить.
Наши эксперты считают, что в таком виде принимать проект во втором чтении нельзя. На доработку ещё есть немного времени. Если депутаты не проявят настойчивость, то закон цинично нарушит права тысяч многодетных семей Прикамья.