Решая на рассвете земельный спор, «Девелопмент-Урал», сломал железобетонный забор у промышленного соседа, повредив находящуюся на земле цистерну со сжиженным газом. Только благодаря прибывшей на место бригаде МЧС катастрофу удалось предотвратить.
Три заглавных буквы
- Сотрудники полиции Свердловского района спокойно наблюдали, как тракторы ломали забор, выворачивали бетонные плиты. Ощущение, что на дворе лихие 90-е. И это уже не первое столкновение. В предыдущем я даже получил увечье. Это откровенный рейдерский захват. Наши заявления не рассматриваются, никаких мер по защите не принимается, – возмущается Олег Шашмурин, директор ООО «Шон».
В его управлении – ацетиленовая станция, построенная здесь еще в 1962 г. Отсюда идет поставка технического и медицинского кислорода. Произведенный ацетилен используют в военной промышленности. Но вот незадача: по документам часть земли, на которой стоит завод, теперь принадлежит другим собственникам.
Оказалось, что группа лиц много лет назад ловко провернула хитрую схему. Юрист Андрей Томилин с доказательствами на руках показывает, как это удалось сделать:
- До строительства дамбы Старцева – Чкалова здесь находились мичуринские сады Коллективного сада № 38. В 2003 г. регистрируется созвучное юридическое лицо СНТ «Коллективный сад № 38», не имеющее никакого отношения к настоящему собственнику мичуринских садов. Более того, созданное некоммерческое товарищество занимается не характерной для садоводов-огородников деятельностью: проводит операции с недвижимым имуществом, предоставляет посреднические услуги, что нарушает требования Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Так постепенно во всех документах стало фигурировать название двойника. И все права на бессрочное пользование землей в центре города автоматически перешли к нему. При этом информация, откуда взялся новый собственник, в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует. Если данное юрлицо создали не в результате реорганизации и ликвидации Коллективного сада № 38, а для иных целей, значит, оно не имело никаких прав на земельный участок, переданный в бессрочное пользование. Получается, должностные лица допустили его незаконную регистрацию.
Огород под дамбой?
Потом, при строительстве дамбы Старцева – Чкалова, сады у собственников стали изыматься, им выплачивали компенсации.
Некий г-н Габутдинов, председатель правления СНТ «Коллективный сад № 38», заказал ООО «Спектрум-Гео» подготовить межевой план, чтобы в новых условиях уточнить местоположение границы и площадь земельного участка якобы под коллективные сады. Кадастровый инженер, как свидетельствуют документы, делал схему по архивным данным, без топографической съемки. Такое впечатление, что он даже не выходил на местность, в результате чего «наехал» на границы соседей. В том числе и на ацетиленовую станцию Олега Шашмурина. Его производство находится в зоне «Ц6». Это зона обслуживания промышленности, торговли, складирования и мелкого производства, какие тут сады-огороды? Тем не менее в рекордный срок – две недели (а по правилам на это уходит 30 дней) – СНТ получило кадастровый паспорт. Дальше все пошло как по маслу: эксперты не исключают и череду подложных документов, и круговорот сомнительных сделок и подставных лиц.
- Но удивительнее всего то, что департамент земельных отношений предоставил в 2011 г. муниципальную землю площадью больше 2 Га подставным лицам, организовавшим юридическое лицо двойника СНТ «Коллективный сад № 38» в собственность бесплатно! А ведь это больше 68 млн руб. согласно рыночной стоимости, – говорит Андрей Томилин.
Чкаловский гигант
Последний собственник лакомого куска земли – ООО «Девелопмент-Урал».
- Очевидно, фирма умышленно приобрела коллективный сад в запрещенной зоне «Ц6». Видимо, земля нужна для других целей, – считает Олег Шашмурин.
Известно, что «Девелопмент-Урал» – партнер строительной фирмы ООО «Урал-Сервис-2000». В начале этого года в СМИ появилась информация о том, что в районе Чкаловской дамбы эта компания планирует построить крупнейший в Прикамье торговый центр. По площади он должен превзойти гипермаркет «Семья» и ТРК «Столица» вместе взятые. Проект уже разработала финская компания Rumpu. На официальном сайте бюро размещен эскизный план будущего объекта с его описанием: «ТРЦ расположен на очень сложном рельефе – перепад высот 15 м. Общая площадь здания – 120 000 м2». Указаны и сроки строительства: 2013-2015 гг.
Однако, по мнению аналитиков аудиторской фирмы, предполагаемый земельный участок совершенно не подходит под размещение столь крупного торгового центра: этой площади явно недостаточно для возведения будущего торгово-развлекательного гиганта.
Со слов Олега Николаевича, ему предлагали даже компенсировать переезд вместе со всем оборудованием куда-нибудь подальше. Но раз несговорчивый Шашмурин переезжать не собирается, его, похоже, вместе с производством решили выжить с этой земли. Сейчас он обратился с иском на рейдерский захват территории в суд. Неужели в угоду бизнеса можно подвинуть все, даже промышленный объект?
Комментарии
Эдуард Белослудцев, правозащитник:
Считаю, что необходимо проверить многие садоводческие некоммерческие товарищества региона. В последнее время подобная схема смены собственника или правопреемника в Пермском крае действует повсеместно.
Теперь рассмотрим, кто же пострадал и пострадает от этих замен собственников на примере промышленной зоны на Маршрутной, 18. В первую очередь колоссальные убытки уже понес бюджет Перми: земля выделена бесплатно, а должна была быть реализована с аукционных торгов. Бюджет создается и из налоговых отчислений граждан, то есть фактически «залезли в карманы» ко всем жителям нашего региона. В последующем прекратит работу еще одно предприятие, а значит, увеличится число безработных специалистов.
Власти должны стремиться к повышению доли малого бизнеса в ВВП – об этом Владимир Путин заявил еще в 2012 г. на встрече с руководством Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России». На деле власти помогают лишь уничтожить промышленное предприятие стратегического назначения, расположенное на Маршрутной, 18. Предоставление земли бесплатно от департамента земельных отношений, изготовление и утверждение межевого плана с массой нарушений, попустительство и равнодушие со стороны правоохранительных органов – все это дает возможность провести «законный» захват земли. И для чего? По слухам, для строительства очередного торгово-развлекательного центра, а не для предоставления возможности развития малому и среднему бизнесу. И все делается вопреки официальной политике администрации Президента РФ.
Необходимо усилить защиту прав собственника со стороны правоохранителей, увеличить контроль со стороны администрации при правопреемстве.
Александр Ширинкин, зам. директора по безопасности ООО «Девелопмент-Урал»:
Мы – собственники земельного участка возле Чкаловской дамбы с августа 2013 г. В тот период на нашей территории была насыпь со стороны ООО «Шон». Мы попросили ее убрать. Но через некоторое время Олег Шашмурин, вместо того, чтобы очистить, еще больше захламил эту территорию. В конце сентября инспекция по экологии оштрафовала нас на 100 тыс. руб. и предписала устранить нарушения до 1 мая. Сказали, что если мы не уберем, то штраф будет уже полмиллиона. В рамках правового поля мы уведомляли Шашмурина, просили, чтобы он убрал свой мусор. Действий не последовало.
Это он захватил нашу землю. У нас по документам все в порядке. Если бы было иначе, прокуратура и Росреестр имели бы к нам претензии, а их претензии к ООО «Шон». Старший помощник прокурора Свердловского района Перми совместно с главным специалистом Управления Росреестра и зам. начальника отдела полиции № 7 составили акт проверки. Они установили, что часть принадлежащего нам земельного участка огорожена железобетонным забором. На нашей территории стоит часть пристроя соседствующей фирмы. Правоустанавливающие документы Шашмурин не предоставил. Таким образом, усматривается состав административного правонарушения.
Ацетиленовая станция стоит на своей границе, но чтобы подъезжать к ней на большой машине, подвозить туда газ, нужно место – для этого он и занял наш участок в 13 соток. Нашего же сервитута пока нет. Сейчас этим занимаемся, это процедура не одного дня. Раз приобрели участок, мы должны к нему как-то подъехать.
Чтобы обратиться с иском в суд, наши геодезисты должны попасть на территорию, чтобы сделать замеры. Но их не пускают. Вот оно – правовое государство! Получается, имея свидетельство о собственности, мы не можем попасть на свою землю. Хотя платим налоги и желаем распоряжаться своей землей. Мы приобрели ее под строительство, но что там будем строить – не готов сказать. Комментировать строительство ТРК не буду.
Наталья Носкова, зам. руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю:
Самовольное занятие земельных участков – самое распространенное нарушение земельного законодательства в Пермском крае. Штрафы за подобные нарушения (ст. 7.1 КоАП РФ) для граждан составляют от 500 до 1 тыс. руб.; для должностных лиц – от 1 до 2 тыс. руб.; для юридических лиц – от 10 до 20 тыс. руб. Они малы, поэтому нарушений не становится меньше. Неслучайно Минэкономразвития выступил с инициативой увеличить административные штрафы за нарушение земельного законодательства. Причем размер штрафов за совершение отдельных видов правонарушений будет зависеть от кадастровой стоимости земельного участка. Согласно проекту максимальный штраф для граждан – 100 тыс. руб., для должностных лиц – 150 тыс. руб., для организаций – 700 тыс. руб. Также будет увеличен размер штрафа за неисполнение предписания органа земельного надзора.
Большую часть нарушений (84%) в 2013 г. совершили физические лица. Самовольный захват земельных участков граждане совершают, расширяя имеющиеся в собственности участки, часто с нарушениями границ смежных землепользователей, или занимают муниципальные земли под установку самовольных построек. В то же время юридические лица также часто нарушают границы предоставленных в аренду или находящихся в собственности участков, устанавливают ограждение участков, не соблюдая границы. Индивидуальные предприниматели самовольно выбирают места для установки торговых павильонов, организации автостоянок, нарушают границы отведенных участков. При этом площади дополнительно занятых участков зачастую являются значительными.
Пермь признана потерпевшей от рук мошенников 
В ручном управлении. Спорный участок в Курье отстояли 
Зачем проверяют приусадебные участки?